会計検査院の令和7年度決算検査報告|指摘1,445億円は前年度の2.7倍、「無駄遣い」の中身

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  • 公開。会計検査院「令和7年度決算検査報告」(検査の概要・不当事項・意見を表示し又は処置を要求した事項・改善の処置を講じた事項・是正措置の検査の結果)、内閣官房 行政改革・効率化推進事務局の公表資料(2026年11月10日確認)をもとに作成

会計検査院は2026年11月5日、令和7年度(2025年4月〜2026年3月)の決算検査報告を内閣に送りました。指摘は250件・1,445億7,308万円です。前年度(319件・540億8,151万円)より件数は69件減り、金額は約2.7倍に増えました[会計検査院 令和7年度決算検査報告 検査の概要]。

金額を押し上げたのは、中小企業基盤整備機構の共済システムの作り直し(679億円)など上位4件で、合わせて1,093億円と全体の約4分の3を占めます。ただし会計検査院は、この金額を「無駄遣いの総額」とは呼ばないと説明しています。法令や予算に反するとされた「不当事項」211件のうち、173件(82%)は補助金・交付金・負担金でした。

指摘は250件・1,445億円、件数は減って金額は前年度の2.7倍

決算検査報告は、国のお金の使い方を会計検査院が1年かけて調べた結果です。指摘は性質によって3つに分かれます。

指摘の区分令和6年度令和7年度
不当事項(法令・予算に違反、または不当)271件
86億7,155万円
211件
111億8,636万円
意見表示・処置要求(制度や運用の改善を求める)17件
334億3,917万円
12件
1,042億1,684万円
改善の処置済み(指摘を受けて省庁などが直した)19件
122億6,480万円
20件
293億9,821万円
合計319件
540億8,151万円
250件
1,445億7,308万円

※合計の件数には、国会への報告など金額のない案件(令和7年度は7件、令和6年度は12件)を含む。複数の区分で取り上げた案件の重複を差し引くため、内訳を足しても合計とは一致しない。令和6年度は令和6年度決算検査報告の検査結果の大要による。

増えたのは「意見表示・処置要求」で、前年度の約3倍です。金額の大きい上位4件だけで、指摘金額全体の76%になります。

案件(相手)区分指摘金額
小規模企業共済・倒産防止共済の共済システムの作り直し(中小企業基盤整備機構)意見表示・処置要求679億3,028万円
地域中小企業応援ファンドの規模の見直し(同)意見表示・処置要求160億円
道路メンテナンス事業補助制度(国土交通省)改善の処置済み149億0,998万円
雇用調整助成金などの不正受給返納金の債権管理(厚生労働省)意見表示・処置要求104億7,814万円
4件の計1,093億1,840万円

※各案件の金額は会計検査院の「意見を表示し又は処置を要求した事項」「本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項」の概要による。4件の計は本サイトが合計。

会計検査院の指摘金額 令和6年度 541億円(319件) 令和7年度 上位4件 1,093億円 残り353億 合計1,446億円(250件)、前年度の約2.7倍 上位4件の内訳 共済システムの作り直し 679億円 地域中小企業応援ファンド 160億円 道路メンテナンス事業補助 149億円 雇用調整助成金などの返納金債権 105億円 棒の長さは金額に比例。億円未満は四捨五入
令和7年度の増加分の大半は、上位4件で説明できる(会計検査院の検査の概要をもとに本サイト作成)

このほかに、金額を出せない問題の規模を示す「背景金額」もあります。たとえば地域中小企業応援ファンドでは、効果を検証していないファンドへの貸付残高1,389億2,000万円が背景金額です。背景金額は案件ごとに捉え方が違うため、1,445億円には含まれていません。

指摘金額1,445億円は「無駄遣いの総額」ではない

指摘金額の総額は「無駄遣いの総額」と言われることがあります。会計検査院は検査の概要で、さまざまな事態を指摘しているため「無駄遣い」という表現は用いていない、と説明しています[会計検査院 検査の概要]。指摘金額に入るのは、次のような性質の違うお金です。

指摘金額に入るもの令和7年度の主な例金額
税・社会保険料の徴収不足パートなどの加入届が出ておらず、健康保険・厚生年金保険料などが不足(974事業主)9億4,857万円
補助金の過大な交付・目的外の使用産業廃棄物の撤去を支援する基金の資金を、財団が毎年度ほかの事業の支払いに一時的に回していた42億2,006万円
管理が不十分な債権雇用調整助成金などの不正受給分の返納金で、督促状の送付などが遅れていた104億7,814万円
効果が出ていない支出共済システムの作り直しで、予定を過ぎても新しいシステムが動いていない679億3,028万円
使われていない資産新型コロナ対応の交付金で積んだ13県の基金のうち、使う見込みがない残高49億6,103万円
契約・工事の過大な支払い裁判所の事件管理システムで、仕様を満たさない成果物に契約金額を支払った13億8,082万円

最も大きい共済システムの679億円は、2026年3月末までに支払った額です。中小企業基盤整備機構は新システムを2025年8月に動かす予定でしたが、2026年9月、さらに2027年2月へと2度延期しました。契約額は当初の555億4,661万円から962億6,777万円へ、約1.7倍に膨らんでいます[会計検査院 意見を表示し又は処置を要求した事項]。

このシステムは、小規模企業共済と倒産防止共済の手続きを担います。2025年度末の加入者は、個人事業主の退職金にあたる小規模企業共済が約172万者、取引先の倒産に備える倒産防止共済が約67万者です。指摘はシステムの作り方と費用に向けたもので、掛金の扱いが変わる話ではありません。制度の中身は小規模企業共済の節税で整理しています。

このように、指摘金額には「戻ってくるお金」も「これから効果が出るかもしれない支出」も入っています。とはいえ、効果が出ないまま膨らむ支出や、取り立てが遅れる返納金は、納税者から見ればそのまま負担になりかねません。合計額だけで判断せず、中身ごとに見ることが大切です。

不当事項211件のうち173件は補助金・交付金・負担金

法令や予算に反するとされた不当事項211件を、本サイトが件名と内容から分けると、8割は国が自治体や事業者に出した補助金・交付金・負担金でした。

不当事項の中身件数金額
補助金・交付金・負担金の過大な交付、対象外の経費、補助事業の工事の不備など173件約76億8,000万円
国や独立行政法人などが自ら結んだ契約・工事・支払い16件約16億7,000万円
税・社会保険料の徴収の過不足3件約12億9,000万円
年金・雇用保険などの給付、医療費・介護給付費の国の負担8件約4億5,000万円
特別交付税の過大な交付8件約6,600万円
職員の不正行為3件約2,200万円

※会計検査院「不当事項」の案件ごとの件数・金額をもとに本サイトが分類(2026年11月10日確認)。会計検査院の分類ではない。報告の本文(事項の態様別の集計)は2026年11月10日時点で未掲載。

省庁・団体別では、厚生労働省が67件で最も多く、国民健康保険や生活保護、介護の交付金・負担金の算定誤りが中心です[会計検査院 検査の概要]。

省庁・団体不当事項金額
厚生労働省67件21億6,028万円
国土交通省34件13億7,479万円
中小企業基盤整備機構25件3億5,021万円
農林水産省18件1億3,622万円
内閣府(本府)12件1億1,641万円
文部科学省12件1億2,602万円
環境省11件43億7,053万円
その他16機関(裁判所・総務省・財務省など)32件約25億5,000万円

生活や仕事に近いところでは、次のような指摘がありました[会計検査院 不当事項]。

分野見つかったこと金額
社会保険料短時間で働く人を多く雇う事業主など2,001を調べると、974事業主で加入届の未提出や資格取得日の誤り。健康保険料3億9,315万円、厚生年金保険料5億4,471万円などが不足9億4,857万円
国税58税務署で納税者92人の申告誤りを見落としていた。法人税42事項、申告所得税25事項、消費税14事項など2億3,913万円の不足
(338万円の取りすぎ)
国民健康保険都道府県と市町村による国保の財政を調整する交付金の算定に誤りがあり、多く交付されていた(17件)3億7,962万円
中小企業の補助金事業再構築補助金で検査した32事業主体33事業のうち、21事業主体22事業が不当。ほかの補助金との重複、外注に丸投げ、買った設備の無断売却など3億1,468万円
観光の補助金訪日客向けの観光商品づくりの補助金で、5事業主体に多く交付していた4,048万円

社会保険料の例では、事業主が「労働時間が短く常用ではない」として届け出ていなかった従業員9人のうち5人が、実際には加入すべき働き方でした。パートで働く人の加入の条件は106万円と130万円の壁で確かめられます。加入していれば、将来の厚生年金や病気で休んだときの傷病手当金にもつながります。

国税の不足分は、指摘を受けてすべて徴収や還付の手続きがとられました。甲府税務署では、職員が滞納者から受け取った現金計606万円を47回にわたり着服していた件も不当事項になりました(全額返納済み)。前年度の徴収漏れや国税職員の不祥事は国税の不祥事2026にまとめています。消費税の取りこぼしは、訪日客の免税販売でも起きています(免税で1億円以上買った人の問題)。

補助金の不当事項が多いのは、お金が国から都道府県、市町村、事業者へと何段も渡るためです。報告では、受け取った側の誤りを国や都道府県の審査が見逃していた例がくり返し出てきます。会計検査院が実地に調べられたのは、重要な箇所でも34.1%、全体では20.3%です。173件は、調べた範囲で見つかった数にすぎません。補助金そのものが多すぎるのかは日本の補助金は多すぎるのかで国際比較から検証しています。

指摘されたお金の行方:前年度の不当事項は2026年6月末で8割が是正済み

不当事項になったお金は、省庁などが返還や徴収をさせて取り戻します。会計検査院は毎年、その進み具合も検査しています[会計検査院 不当事項に係る是正措置の検査の結果]。

令和6年度の不当事項(271件・86億7,155万円)件数金額
2026年6月末までに是正が終わった223件73億8,738万円
是正が終わっていない48件12億8,417万円

是正のやり方は4つです。補助金や給付の取りすぎ・税の不足は返還や徴収、税の取りすぎは還付、工事の不備は手直し工事、実害がない手続きの誤りは再発防止策で対応します。昭和21年度から令和6年度までの不当事項で是正が終わっていないものは、336件・84億8,818万円残っています。

「改善の処置済み」の20件は、検査の途中で省庁などがすでに直したものです。道路メンテナンス事業補助では、88の自治体などが、修繕計画にない修繕などに補助金を使っていました。国土交通省は2026年8月に制度要綱を改め、10月から交付申請のときに修繕計画を出させる形にしました[会計検査院 改善の処置を講じた事項]。

「意見表示・処置要求」の12件は、制度を直すよう求めたもので、その後の対応は翌年以降の報告で追跡されます。共済システムの679億円も、すぐに戻ってくるお金ではありません。指摘どおりに管理を改められるかは、来年の報告で確かめられます。

納税者が使える窓口と資料:情報提供・検査報告データベース・行政事業レビュー

  • 会計検査院への情報提供:国の機関や、国の補助金を受けた自治体・団体の事業で、不適切・非効率と思うことがあれば郵送かメールフォームで送れる。省庁や自治体の名前、事業名、年度、金額、内容をできるだけ具体的に書く。返事はなく、個別の検査の経過も答えてもらえない[会計検査院 情報提供の受付]
  • 自治体の単独事業は自治体の監査委員へ:国のお金が入っていない市町村の事業は会計検査院の対象外。自治体の監査委員事務局に問い合わせる
  • 検査報告データベース:過去の検査報告を、市町村名や制度名で検索できる。自分の住む自治体が指摘を受けていないか確かめられる[会計検査院 検査報告データベース]
  • 行政事業レビューと基金シート:国の事業ごとの予算・支出先・成果目標と、基金ごとの残高・支出が公表されている。2026年は11月12・13日に、一部の事業を有識者が公開で点検する「秋のレビュー」がある[内閣官房 秋のレビュー]

補助金を受け取る側の事業者は、交付決定前の発注、ほかの補助金との重複、買った設備の無断売却が典型的な指摘です。受け取った後も、決められた期間は設備を処分しないことが求められます。自社が受けられる補助金は補助金データベースで探せます。

まとめ

  • 令和7年度決算検査報告の指摘は250件・1,445億7,308万円で、金額は前年度(540億円)の約2.7倍
  • 増加の大半は上位4件(計1,093億円)で、最大は共済システムの作り直しの679億円
  • 会計検査院は指摘金額を「無駄遣いの総額」とは呼ばず、徴収不足・債権・未稼働の支出など性質の違うお金が混ざっている
  • 不当事項211件のうち173件(82%)は補助金・交付金・負担金で、厚生労働省が67件と最多
  • 前年度の不当事項271件のうち223件は2026年6月末までに返還などの是正が済んだ

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公開日:2026年11月11日 / 執筆:みんなの税金 編集部

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