일본 회계검사원 레이와 7년도 결산검사보고｜지적 1,445억 엔, 전년도의 2.7배

지적 250건·1,445억 엔: 건수는 줄고 금액은 전년도의 2.7배

결산검사보고는 회계검사원이 1년에 걸쳐 국가 돈의 쓰임새를 조사한 결과입니다. 지적은 성격에 따라 3가지로 나뉩니다.

※합계 건수에는 국회 보고 등 금액이 없는 안건(레이와 7년도 7건, 레이와 6년도 12건)이 포함된다. 여러 구분에서 다룬 안건의 중복을 빼기 때문에 내역을 더해도 합계와 일치하지 않는다. 레이와 6년도는 레이와 6년도 결산검사보고 검사 결과 대요(일본어)에 따른다.

늘어난 것은 "의견 표시·처치 요구"로, 전년도의 약 3배입니다. 금액이 큰 상위 4건만으로 지적 금액 전체의 76%가 됩니다.

※각 안건의 금액은 회계검사원의 "의견을 표시하거나 처치를 요구한 사항" "본원의 지적에 따라 당국이 개선 처치를 강구한 사항" 개요에 따른다. 4건 합계는 본 사이트가 계산.

이 밖에 지적 금액을 산출할 수 없을 때 문제의 규모를 나타내는 "배경 금액"도 있습니다. 예를 들어 지역 중소기업 응원 펀드에서는, 효과를 검증하지 않은 펀드에 대한 대출 잔액 1,389억 2,000만 엔이 배경 금액입니다. 배경 금액은 안건마다 기준이 달라 1,445억 엔에는 포함되지 않습니다.

지적 금액 1,445억 엔은 "낭비의 총액"이 아니다

지적 금액의 총액은 "낭비의 총액"이라고 불리기도 합니다. 회계검사원은 검사 개요에서, 다양한 사태를 지적하고 있기 때문에 "낭비"라는 표현은 쓰지 않는다고 설명합니다[회계검사원 검사 개요(일본어)]. 지적 금액에는 다음과 같이 성격이 다른 돈이 들어갑니다.

가장 큰 공제 시스템의 679억 엔은 2026년 3월 말까지 지불한 금액입니다. 중소기업기반정비기구는 새 시스템을 2025년 8월에 가동할 예정이었지만, 2026년 9월로, 다시 2027년 2월로 두 차례 연기했습니다. 계약액은 당초 555억 4,661만 엔에서 962억 6,777만 엔으로 약 1.7배 불어났습니다[회계검사원 의견을 표시하거나 처치를 요구한 사항(일본어)].

이 시스템은 소규모기업공제와 도산방지공제의 절차를 담당합니다. 2025년도 말 가입자는 개인사업자의 퇴직금에 해당하는 소규모기업공제(小規模企業共済)가 약 172만, 거래처 도산에 대비하는 도산방지공제가 약 67만입니다. 이번 지적은 시스템을 만드는 방식과 비용에 대한 것으로, 부금의 취급이 바뀌는 이야기는 아닙니다. 제도 내용은 소규모기업공제의 절세에서 정리했습니다.

이처럼 지적 금액에는 "돌아오는 돈"도, "앞으로 효과가 날 수도 있는 지출"도 들어 있습니다. 그렇다고 해도 효과 없이 불어나는 지출이나 회수가 늦어지는 반납금은 납세자 입장에서는 그대로 부담이 될 수 있습니다. 합계액만으로 판단하지 말고 내용별로 볼 필요가 있습니다.

부당 사항 211건 중 173건은 보조금·교부금·부담금

법령이나 예산에 위반된다고 본 부당 사항 211건을 본 사이트가 건명과 내용으로 나누어 보니, 8할은 국가가 지자체나 사업자에게 지급한 보조금·교부금·부담금이었습니다.

※회계검사원 "부당 사항"의 안건별 건수·금액을 바탕으로 본 사이트가 분류(2026년 11월 10일 확인). 회계검사원의 분류가 아니다. 보고 본문(사항의 유형별 집계)은 2026년 11월 10일 시점에 미게재.

부처·단체별로는 후생노동성이 67건으로 가장 많으며, 국민건강보험·생활보호·개호의 교부금·부담금 산정 오류가 중심입니다[회계검사원 검사 개요(일본어)].

생활이나 일과 가까운 분야에서는 다음과 같은 지적이 있었습니다[회계검사원 부당 사항(일본어)].

사회보험료 사례에서는, 사업주가 "근로시간이 짧고 상용이 아니다"라며 신고하지 않은 종업원 9명 중 5명이 실제로는 가입해야 하는 근무 형태였습니다. 파트타이머의 가입 조건은 106만 엔과 130만 엔의 벽에서 확인할 수 있습니다. 가입하면 장래의 후생연금과, 병으로 쉴 때의 상병수당금으로도 이어집니다.

국세 부족분은 지적을 받고 모두 징수나 환급 절차가 이루어졌습니다. 고후 세무서에서는 직원이 체납자에게서 받은 현금 총 606만 엔을 47차례에 걸쳐 착복한 건도 부당 사항이 되었습니다(전액 반납 완료). 전년도의 징수 누락과 국세 직원의 비위는 국세 비위 2026에 정리했습니다. 소비세의 누락은 방일객 대상 면세 판매에서도 일어나고 있습니다(면세로 1억 엔 이상 구입한 사람의 문제).

보조금의 부당 사항이 많은 것은 돈이 국가에서 도도부현, 시정촌, 사업자로 여러 단계를 거쳐 건너가기 때문입니다. 보고에는 받는 쪽의 오류를 국가나 도도부현의 심사가 놓친 사례가 반복해서 나옵니다. 회계검사원이 실지 검사를 할 수 있었던 곳은 중요한 곳에서도 34.1%, 전체로는 20.3%입니다. 173건은 조사한 범위에서 발견된 수에 불과합니다. 보조금 자체가 너무 많은지는 일본의 보조금은 너무 많은가에서 국제 비교로 검증했습니다.

지적된 돈의 행방: 전년도 부당 사항은 2026년 6월 말까지 8할이 시정 완료

부당 사항이 된 돈은 부처 등이 반환이나 징수를 시켜 되찾습니다. 회계검사원은 매년 그 진행 상황도 검사합니다[회계검사원 부당 사항에 관한 시정 조치의 검사 결과(일본어)].

시정 방법은 4가지입니다. 보조금이나 급부의 과다 지급·세금 부족은 반환이나 징수, 세금 과다 징수는 환급, 공사 결함은 보수 공사, 실제 손해가 없는 절차 오류는 재발 방지책으로 대응합니다. 쇼와 21년도부터 레이와 6년도까지의 부당 사항 중 시정이 끝나지 않은 것은 336건·84억 8,818만 엔이 남아 있습니다.

"개선 처치 완료" 20건은 검사 도중에 부처 등이 이미 고친 것입니다. 도로 유지보수 사업 보조에서는 88개 지자체 등이 보수 계획에 없는 보수 등에 보조금을 썼습니다. 국토교통성은 2026년 8월 제도 요강을 고치고, 10월부터 교부 신청 시 보수 계획을 제출하게 했습니다[회계검사원 개선 처치를 강구한 사항(일본어)].

"의견 표시·처치 요구" 12건은 제도를 고치도록 요구한 것으로, 이후 대응은 다음 해 이후의 보고에서 추적됩니다. 공제 시스템의 679억 엔도 곧바로 돌아오는 돈은 아닙니다. 지적대로 관리를 개선할 수 있을지는 내년 보고에서 확인됩니다.

납세자가 쓸 수 있는 창구와 자료: 정보 제공·검사보고 데이터베이스·행정사업 리뷰

• 회계검사원에 정보 제공: 국가 기관이나 국가 보조금을 받은 지자체·단체의 사업에서 부적절·비효율적이라고 생각되는 일이 있으면 우편이나 메일 양식으로 보낼 수 있다. 부처나 지자체 이름, 사업명, 연도, 금액, 내용을 가능한 한 구체적으로 쓴다. 답장은 없으며, 개별 검사의 경과도 답하지 않는다[회계검사원 정보 제공 접수(일본어)]
• 지자체 단독 사업은 지자체 감사위원에게: 국가 돈이 들어가지 않은 시정촌 사업은 회계검사원의 대상이 아니다. 지자체의 감사위원 사무국에 문의한다
• 검사보고 데이터베이스: 과거 검사보고를 시정촌 이름이나 제도 이름으로 검색할 수 있어, 자신이 사는 지자체가 지적을 받았는지 확인할 수 있다[회계검사원 검사보고 데이터베이스(일본어)]
• 행정사업 리뷰와 기금 시트: 국가 사업별 예산·지출처·성과 목표와 기금별 잔액·지출이 공표되어 있다. 2026년에는 11월 12·13일에 일부 사업을 외부 전문가가 공개로 점검하는 "가을 리뷰"가 있다[내각관방 가을 리뷰(일본어)]

보조금을 받는 사업자에게 전형적인 지적은 교부 결정 전 발주, 다른 보조금과의 중복, 구입 설비의 무단 매각입니다. 받은 뒤에도 정해진 기간에는 설비를 처분하지 않아야 합니다. 자사가 받을 수 있는 보조금은 보조금 데이터베이스에서 찾을 수 있습니다.

정리

• 레이와 7년도 결산검사보고의 지적은 250건·1,445억 7,308만 엔으로, 금액은 전년도(540억 엔)의 약 2.7배
• 증가분의 대부분은 상위 4건(합계 1,093억 엔)이며, 최대는 공제 시스템 재구축의 679억 엔
• 회계검사원은 지적 금액을 "낭비의 총액"이라 부르지 않으며, 징수 부족·채권·가동되지 않은 지출 등 성격이 다른 돈이 섞여 있다
• 부당 사항 211건 중 173건(82%)은 보조금·교부금·부담금이며, 후생노동성이 67건으로 가장 많다
• 전년도 부당 사항 271건 중 223건은 2026년 6월 말까지 반환 등의 시정이 끝났다

참고 링크(출처)

• 회계검사원 "레이와 7년도 결산검사보고 개요"／검사 개요(일본어)
• 회계검사원 "부당 사항"(레이와 7년도 결산검사보고, 일본어)
• 회계검사원 "의견을 표시하거나 처치를 요구한 사항"(동일, 일본어)
• 회계검사원 "본원의 지적에 따라 당국이 개선 처치를 강구한 사항"(동일, 일본어)
• 회계검사원 "부당 사항에 관한 시정 조치의 검사 결과"(동일, 일본어)
• 회계검사원 "레이와 7년도 결산검사보고의 특징적인 안건"(일본어)
• 회계검사원 "레이와 6년도 결산검사보고 검사 결과 대요"(일본어)
• 회계검사원 "정보 제공 접수"／검사보고 데이터베이스(일본어)
• 내각관방 행정개혁·효율화추진사무국 "가을 리뷰"／기금 시트(일본어)

※본 기사는 2026년 11월 10일 시점의 회계검사원·내각관방 공표 자료에 근거한 일반적인 정보 제공입니다. 부당 사항의 내용별 건수는 본 사이트의 분류이며 회계검사원의 집계가 아닙니다. 개별 안건의 취급은 각 부처·지자체에, 세금이나 사회보험 판단은 세무서·연금사무소·세무사·사회보험노무사에게 확인하십시오.