东京都的"外国人补助金"发给谁?祈祷室300万日元・医疗费补偿1,318万日元,用一手资料核实

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本文是日文原文文章的中文译文。制度和金额可能发生变更,请以日文版及东京都的官方资料为准。能否申请,请向各制度的窗口确认。

"东京都在为外国人花税金"这类帖子,换着制度的名称一再传开。2026年5月是对酒店祈祷室的补助,2025年10月是对外国人未付医疗费的补偿成了话题。对照东京都的实施纲要和问答逐一核实7项制度后发现,拿到钱的是住宿设施、中小企业、NPO、医院以及金融机构的贷款对象,没有任何一项是向外国人本人发放现金的制度。

另一方面,东京都内的住宿设施・餐饮店以及雇用外国人的中小企业,现在可以申请的制度也有2项。截止日期分别为2027年1月14日和3月31日。

7项制度一览:拿到钱的是企业・团体・医院

制度拿到钱的人金额实绩・现状
入境旅游接待能力强化支援(含祈祷室)东京都内的住宿设施・餐饮店等经费的1/2,每个设施最高300万日元祈祷室的支援为0件(截至2026年9月)
外国人员工培训等支援补助雇用外国人的东京都内中小企业经费的1/2,最高25万日元受理至2027年1月14日
在住外国人支援事业补助开办日语教室等的NPO・公益法人经费的1/2,最高500万日元令和8年度19件・4,000万日元
外国人未付医疗费补偿东京都内的医院・诊所每名患者最高200万日元令和6年度36家设施・1,318万日元(报道)
外国人创业者融资支援由银行・信用合作社放贷(需要还款)贷款最高1,500万日元2024年3月结束・7件6,050万日元
免费出借智能手机住民税非课税家庭的东京都民(不问国籍)出借终端和通信3个月500台・需要归还
国家战略特区的服务式公寓(国家的法人税优惠。东京都不出钱)—东京都说明并非房租补贴

不过,即使拿到钱的是企业,用的也是税金。为外国游客和在住外国人花税金是否妥当,仍是另一个议题。本文用东京都的资料,核实帖子里传开的数字和机制中与事实不符的部分。

祈祷室补助:酒店・餐饮店的设备补助最高300万日元,支援实绩目前为0件

祈祷室的修建,是住宿设施和餐饮店为接待外国游客而设的"入境旅游接待能力强化支援事业"的对象之一。它与多语种指引标识、无线局域网、无现金支付设备、行李寄存、防盗摄像头等属于同一个框架。[东京观光财团 入境旅游接待能力强化支援事业]

  • 拿到钱的是修建设施的企业,经费的1/2,每个设施最高300万日元(没有只针对祈祷室的上限)
  • 条件是"以多种语言张贴、发布任何人都可以使用"。备品不在补助范围内
  • 东京都说明"没有用于支援建设清真寺的东京都补助金"[东京都产业劳动局 问答]
  • 东京都回答称,截至2026年9月18日,没有支援修建祈祷室的实绩[日本事实核查中心]

未付医疗费补偿:不是"1000人逃跑",而是对36家医疗设施补偿了1,318万日元

"仅令和6年度就有1000名外国人不付医疗费逃跑,东京都用税金进行了补偿"这样的帖子传开了。作为来源的产经新闻报道(2025年10月30日)写的是以下2个不同的数字。[产经新闻 2025年10月30日]

  • 都立医院对外国人的应收未收款:截至令和6年度为1亿7,155万日元(令和5年度为1亿5,377万日元)。按总额换算,仅6年度的未付就约1,000件
  • 东京都补偿的金额:令和6年度向东京都内36家设施共补偿1,318万7,000日元

1,000不是人数,而是按总额换算出的件数,报道中也没有"逃跑"一词。补偿对象也有严格限定。[东京都保健医疗局 外国人未付医疗费补偿事业]

  • 仅限居住或工作在东京都内、既未加入公共医疗保险也未领取生活保护等的外国人,因意外事故等接受的紧急诊疗
  • 短期停留(游客・出差者)不在对象之内
  • 住院最多14天,门诊最多3天。按保险诊疗的范围计算,每名患者最高200万日元
  • 钱付给医院。仅限医院努力催收后仍无法收回的部分,日后收回则须返还

该事业于1994年作为"在国家采取措施之前的暂行事业"开始,30多年后的今天,实施纲要中仍然这样写着。[外国人未付医疗费补偿事业实施纲要]也就是说,在没有国家制度的情况下,由医院和东京都承担未付款的做法一直延续至今。

外国人创业者的1,500万日元:是银行贷款、需要还款,2024年3月已结束

2022年以"外国人创业者最高1,500万日元"成为话题的事业,并不是东京都直接给钱,而是由Kiraboshi银行等金融机构审查后放贷的机制。东京都的角色是认定事业计划并介绍金融机构。[东京都产业劳动局 外国人创业者融资支援事业]

  • 贷款最高1,500万日元・利率2.7%以内・期限10年以内,需要还款
  • 贷款于2024年3月结束。实绩为7件・6,050万日元
  • 日本人创业者可利用东京都的制度融资(创业)以及女性・青年・老年创业支援。东京都的问答表示,这些制度的条件更有利

2025年7月,针对"无担保人放贷""在香港设立窗口"等帖子,东京都提醒称这些并非事实。[东京都产业劳动局 2025年7月17日]

出借手机・特区住宅:取决于居民登记和税制,而不是国籍

  • 免费出借智能手机(2026年10月起):对象是在东京都有居民登记、全家均为住民税非课税的15〜64岁人士。没有国籍要求,但FAQ明确写着"短期停留者不属于本事业的对象"。终端在3个月后归还[东京都数字服务局 FAQ]
  • 国家战略特区的服务式公寓(2025年9月):这是民间企业的设备投资利用国家法人税优惠的事情,东京都说明"并非支援改造费用或房租"[东京都政策企划局]

东京都内企业现在可以申请的2项制度

上述制度中有2项是供日本企业使用的补助金。

制度对象金额截止日期
入境旅游接待能力强化支援东京都内的住宿设施,中小型餐饮店・零售店・体验设施,观光巴士・出租车经费的1/2(多语种对应为2/3),每个设施最高300万日元。团体・企业组合最高1,000万日元2027年3月31日(达到预算即结束)
外国人员工培训等支援补助(一般课程)雇用持有可就业在留资格的外国人的东京都内中小企业日语培训等经费的1/2,最高25万日元(30小时以上的短时方案为15万日元)2027年1月14日

※培训补助以面向日语能力大致在N2以下的员工的日语教育为主。商务礼仪和跨文化理解讲座只有与日语教育组合时才属补助对象。雇用乌克兰避难者的企业课程可补助经费全额、最高50万日元。[东京都 2026年4月9日发布]

国家的外国人雇用补助金自2026年10月起由最高80万日元降至25万日元(外国人雇用补助金由最高80万日元降至25万日元)。东京都内的中小企业,值得确认能否与东京都的培训补助组合使用。

总结

  • 在东京都与外国人相关的7项制度中,拿到钱的是住宿设施・中小企业・NPO・医院・贷款对象,没有向外国人本人发放现金
  • 祈祷室补助是每个设施最高300万日元的设备补助的一部分,截至2026年9月支援实绩为0件
  • 未付医疗费补偿在令和6年度为36家设施・1,318万日元。"1000人"是按总额换算出的件数,游客不在对象之内
  • 外国人创业者的1,500万日元是银行贷款,2024年3月结束・实绩7件
  • 东京都内的住宿设施・餐饮店可申请至2027年3月31日,雇用外国人的中小企业可申请至2027年1月14日