2026年11月13日，高市首相在参议院特别委员会上表示，将把“就业者负担减轻支援金”（就業者負担軽減支援金）的对象扩大到全体就业者的一半以上。在先行实施的2027・2028年度，基本方案是每人最多约2万5,000日元，并按每名子女加发约5,000日元［共同社 2026年11月13日（日文）］。据报道，对象预计超过3,000万人。
不过，2万5,000日元是处于“封顶”收入区间的人的金额。金额和收入界线不写入法律，而是在法律通过后以政令确定。本文将已确定事项、研究中的数字和尚未确定的事项分开整理，并按家庭类型列出最高金额。
已确定・研究中・尚未确定的事项
| 项目 | 状态 | 内容（出处） |
|---|---|---|
| 开始时间和次数 | 已确定 | 2027年4月起每年1次，仅2029年度为2次（法案・大纲） |
| 对象条件 | 已确定 | 按个人判定。劳动所得超过下限、总所得在上限以下、税和社会保险费负担大于年金收入的人。2027・2028年度不看配偶者所得（大纲） |
| 领取方式 | 已确定 | 由1月1日居住的市区町村办理。登记了公金领取账户（公金受取口座）则无需申请。决定后2个月内汇款，不征税（大纲） |
| 2年总额 | 已确定 | 饮食料品消费税1%相当额的范围内，每年约6,000亿日元（大纲） |
| 对象人数 | 研究中 | 就业者的一半以上，超过3,000万人（11月13日答辩）。10月以前为3成、约2,000万人 |
| 最高金额 | 研究中 | 每人约2万5,000日元（同上） |
| 低收入定额 | 研究中 | 每年5,000日元（同上。与10月30日提交国会的参考数据相同） |
| 子女加算 | 研究中 | 未满16岁的子女每人约5,000日元（同上） |
| 收入上限 | 未定 | 首相未提及具体水平。日本经济新闻报道预计在400万日元区间 |
| 收入下限 | 未定 | 工资收入约53万日元以上・74万日元以上・约106万日元以上三个方案（大纲概要资料） |
| 发放月份 | 未定 | 尚未公布 |
※“已确定”依据大纲［内阁官房 大纲（日文）］和法律案概要［内阁官房・财务省 法律案概要（日文）］，以法律通过为前提。“研究中”依据共同社、时事通信社、日本经济新闻对11月13日首相答辩的报道。
条件内容和领取手续见就业者负担减轻支援金的领取方法，仅靠年金生活的人和住民税非课税家庭的情况见不属于对象的7类人。
随收入如何变化：从5,000日元增至2万5,000日元，接近上限时递减
支援额的形状已在大纲中确定。劳动所得较低时为定额，之后增加到一定收入，封顶后随所得增加而递减直至为零。这次答辩首次为这几级台阶的高度给出了数字。
定额5,000日元与政府10月30日提交众议院委员会资料中的参考值相同。据时事通信社报道，该资料显示年收入119万日元以下为定额，此后增加到160万日元［时事通信社 2026年10月30日（日文）］。119万日元是单身者不征收住民税所得割的年收入，160万日元是因“年收入之壁”减少的到手收入恢复的年收入，二者都是大纲中写明的参考水平。
关于该资料，片山财务大臣在记者会上说明，这是为法案审议提供的思路和参考数据，并没有提出具体的政府方案［财务省 大臣记者会 2026年10月30日（日文）］。资料本身未公开，开始递减的收入也未公布。因此本文不制作按收入划分的金额表。
每年5,000日元，折合每月约417日元。笔者在调查时感到意外的是，发给刚开始工作人群的定额只有这个水平。针对受“年收入之壁”影响者的加算（就业促进特例加算）金额尚未公布。
按家庭类型的最高金额：单身2万5,000日元，双职工有2名子女为6万日元
支援金不是按家庭，而是发给每一位工作的人。最高金额取决于处于封顶收入区间的人数和子女人数。
| 家庭类型 | 最高金额（年） | 计算 |
|---|---|---|
| 单身工作者 | 2万5,000日元 | 2万5,000日元×1人 |
| 双职工・无子女 | 5万日元 | 2万5,000日元×2人 |
| 双职工・2名子女 | 6万日元 | 2万5,000日元×2人＋5,000日元×2人 |
| 单职工・2名子女 | 3万5,000日元 | 2万5,000日元×1人＋5,000日元×2人 |
| 仅靠年金生活的夫妇 | 0日元 | 没有劳动所得，不属于对象 |
※双职工・2名子女的6万日元，是时事通信社［时事通信社 2026年11月13日（日文）］和日本经济新闻报道的首相答辩中的例子。其他为本站计算。子女加算发给夫妇哪一方尚未公布。收入不在封顶区间时，金额会低于此数。
年收入119万日元以下的人为5,000日元，接近上限的人低于2万5,000日元。饮食料品消费税降至1%的减负另行计算，首相答辩称人均每年约3.6万日元［时事通信社 2026年10月10日（日文）］。按自家餐费计算的减负额可在消费税1%速查表中确认。
对象从3成扩大到一半以上，人均约2万日元
政府此前参照美国、英国、法国的类似制度，以在职劳动者的约3成、约2,000万人作为对象的例子［时事通信社 2026年10月14日（日文）］。11月13日的答辩将其改为扩大到一半以上。据时事通信社报道，对象约3,000万人，男性就业者中预计4成以上被纳入。
另一方面，2年间发放的总额仍在饮食料品消费税1%相当额的范围内。每年6,000亿日元除以3,000万人，人均为2万日元（本站计算），比10月提出的人均3万日元低1万日元（新给付制度人均3万日元与年收入375万日元）。
对象扩大而总额不变，每人所得就会变少。共同社也指出，可能无法充分照顾到低收入者。笔者认为，只看最高金额的标题，这一点容易被忽略。
关于收入上限，首相没有提及具体水平。日本经济新闻报道预计在400万日元区间，公明党提议以相当于民间平均工资的487万日元为基准［日本经济新闻 2026年11月13日（日文）］。下限仍是工资收入约53万日元以上・74万日元以上・约106万日元以上三个方案并列［内阁官房 大纲概要资料（日文）］。
法案正在参议院审议，金额在通过后以政令确定
法案于10月9日提交国会，11月6日在众议院全体会议上通过。赞成的是自由民主党・无所属之会和日本维新会，其他会派反对［众议院 议案审议经过（日文）］。参议院于11月11日将其交付消费税・支援金法案特别委员会，13日起进入正式审议。
据共同社报道，执政党在参议院未达过半数。报道称，扩大对象的方针意在争取在野党的支持。关于金额，首相表示“需要在考虑消费税收入的同时，与支给对象者的范围等一并作出最终判断”［日本经济新闻（日文）］。
在等待金额确定期间，可以先做好领取准备。在マイナポータル（Mynaportal）上确认已登记公金领取账户，就无需申请即可收到汇款。不缴纳住民税的人也最好进行确定申告，以便市区町村掌握其所得。饮食料品消费税降至1%的内容见食品消费税减税。
总结
- 2027・2028年度的支援金，以每人最多约2万5,000日元、每名子女加发约5,000日元为主轴进行研究
- 年收入119万日元以下的定额为每年5,000日元，参考数据显示增加到160万日元左右
- 双职工有2名子女的家庭每年最多6万日元，单身最多2万5,000日元
- 对象扩大到就业者一半以上、超过3,000万人，但总额仍为每年6,000亿日元，人均约2万日元
- 收入上限・下限和正式金额未定，将在法案通过后以政令确定
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参考链接（出处）
- 内阁官房《饮食料品消费税率临时下调及就业者负担减轻支援金导入大纲》（2026年9月15日内阁会议决定）（支援额形状、119万・160万日元参考水平、总额范围；日文）
- 同 大纲概要资料（收入下限三个方案；日文）
- 内阁官房・财务省 法律案概要（2026年10月。条件和金额以政令确定；日文）
- 众议院 该法律案议案审议经过（众议院通过及交付参议院；日文）
- 财务省 片山大臣内阁会议后记者会（2026年10月30日）（日文）
- 共同社 首相称向一半以上就业者发放现金、对象超3千万人、最多2.5万日元（2026年11月13日）（日文）
- 时事通信社 支援金对象为5成劳动者、2名子女家庭最多6万日元（2026年11月13日）（日文）
- 日本经济新闻 首相称先行发放最多2万5000日元（2026年11月13日）（日文）
- 时事通信社 低收入者定额每年5000日元、增加至年收入160万日元（2026年10月30日）（日文）
- 时事通信社 以2000万人为例（2026年10月14日）／同 新给付制度在“空白”中审议（2026年10月10日）（日文）
※本文是根据截至2026年11月14日内阁官房、财务省、众议院公布的资料，以及共同社、时事通信社、日本经济新闻的报道提供的一般信息。金额、对象人数和收入界线均处于研究阶段，可能因法案审议和政令而变化。个别判断请咨询所在市区町村、税务署或税理士。