本文为日文原文的译文。以日文版及日本政府的官方资料为准。
将食品消费税在两年内降至1%的政府法案,将于10月20日进入众议院审议。对此,公明党提出"两年内向每位国民发放约8万日元",国民民主党提出"每位就业者每年减轻约5万日元负担",立宪民主党提出"本年度内向免征住民税家庭发放给付",作为对案[公明新闻 2026年10月16日・日文]。
哪个方案给自己家庭的钱更多,取决于是否在工作、年收入是否高于375万日元左右、是否有孩子,结果会随之对调。本文用同一把尺子比较了4种家庭两年的金额。不评价哪个方案更好。
结论:比较4种家庭两年内能拿到的金额
| 家庭 | 政府方案(减税+支援金) | 公明党方案(一律给付) | 国民民主党方案(住民税减税+给付) |
|---|---|---|---|
| A 单身・年收入250万日元的上班族 | 约13.2万日元 | 约8万日元 | 约10万日元 |
| B 单身・年收入600万日元的上班族 | 约7.2万日元 | 约8万日元 | 约10万日元 |
| C 双职工・2个孩子・家庭年收入375万日元 | 约40.8万日元 | 约32万日元 | 约20万日元 |
| D 仅靠年金生活的夫妇 | 约14.4万日元 | 约16万日元 | 0日元 |
※为2027年4月〜2029年3月两年的大致金额。政府方案中,减税暂按每人每年3.6万日元(首相答辩),支援金暂按每位对象者每年3万日元(政府给出的平均值)计算。公明党方案为两年每人8万日元。国民民主党方案为每位就业者每年5万日元(该党纲要中的"最多")。各党表示将于本年度内另行实施的给付未计入。立宪民主党方案因金额未定,未列入表中。
政府方案拿得多的,是年收入低于支援金线、且在工作的家庭(A・C)。年收入高于该线的单身者(B)是国民民主党方案多,不工作的家庭(D)是公明党方案多。
4个方案的内容——给谁、何时、多少
| 方案 | 给谁 | 何时 | 多少 |
|---|---|---|---|
| 政府方案 | 减税面向所有购物的人。支援金面向低・中收入的就业者(参考值约2000万人) | 2027年4月〜2029年3月。支援金自2027年度起每年发放 | 减税每人每年约3.6万日元。支援金平均每年约3万日元(参考值) |
| 公明党方案 | 每位国民一律 | 建议中未写明时间(说明为"快速、确实送达") | 两年每人约8万日元 |
| 国民民主党方案 | 就业者。缴纳住民税的人减税,抵扣不完的人给付 | 2027年度给付,2028年度起住民税减税 | 每人每年最多约5万日元 |
| 立宪民主党方案 | 先面向免征住民税家庭。2027年4月起扩大到中间层 | 2026年度内给付,2027年4月起与所得挂钩的给付 | 未定 |
※政府方案依据法律案概要和首相答辩[内阁官房・财务省 法律案概要(PDF・日文)],公明党方案依据公明新闻(10月16日),国民民主党方案依据时事通信(10月15日)和NHK(10月16日),立宪民主党方案依据该党记者会[立宪民主党 2026年10月7日・日文]。
公明党的8万日元,是用政府方案两年内花费的约10万亿日元除以国民人数得出的金额[日本电视台 2026年10月16日・日文]。也就是说,政府方案和公明党方案是同样10万亿日元的不同分配方式。政府方案向食品支出多的人和支援金对象的就业者多分配。公明党方案向所有人发放相同金额。
国民民主党方案把住民税的免征线从117万日元提高到178万日元,使每位就业者的负担每年减少约5万日元[时事通信 2026年10月15日・日文]。不工作的人不在对象之内。是否设定所得上限,在纲要阶段尚未公布。
此外,国民民主党还提出本年度内向中低收入就业者发放约5万日元,立宪民主党提出本年度内向免征住民税家庭发放给付(金额未定)。这些未计入上面的比较表。
各家庭的计算——差距出在哪里
A 单身・年收入250万日元:取决于是否属于支援金对象
政府方案为减税3.6万日元×2年=7.2万日元,加上支援金平均3万日元×2年=6万日元,约13.2万日元。关于支援金的年收入上限,有财务大臣作为参考提出的375万日元,也有9月报道的300万日元左右的方案,250万日元无论哪种都在范围内。国民民主党方案为5万日元×2年=10万日元,公明党方案为8万日元。
B 单身・年收入600万日元:在支援金范围之外
政府方案只有减税的7.2万日元。国民民主党方案中,此人属于缴纳住民税的就业者,可得10万日元。但如果之后加上所得上限,情况会改变。公明党方案与年收入无关,为8万日元。
C 双职工・2个孩子・家庭年收入375万日元:人数和支援金起作用
政府方案的减税按4人计算为3.6万日元×4人×2年=28.8万日元。夫妇各自年收入约188万日元,预计属于支援金对象,再加上平均3万日元×2人×2年=12万日元。合计约40.8万日元,按16岁以下孩子人数的加算还会另外叠加。公明党方案为8万日元×4人=32万日元。国民民主党方案为工作的2人份5万日元×2人×2年=20万日元,孩子没有份额。
D 仅靠年金生活的夫妇:不工作的话,支援金和国民民主党方案都拿不到
政府方案只有减税的3.6万日元×2人×2年=14.4万日元。支援金把仅有年金的人列为对象外。国民民主党方案也以就业者为对象,所以是0日元。公明党方案为8万日元×2人=16万日元。立宪民主党方案中,如果是免征住民税家庭,则属于本年度内给付的对象,但金额尚未确定。仅靠年金的人为何不属于支援金对象,整理在不属于对象的7种人中。
政府方案的3.6万日元是每人的平均值。食品支出越多的家庭,通过减税返还的金额越大,越少的家庭越小。支援金的3万日元也是政府给出的平均值,会随年收入和孩子人数上下浮动。金额的决定方式详见新给付制度的平均3万日元与年收375万日元。
金额以外的差别——速度、事务、2029年
| 论点 | 政府方案 | 公明党方案 | 国民民主党方案 |
|---|---|---|---|
| 到达家庭的时间 | 2027年4月起 | 未定(该党说明为"快") | 2027年度给付,本年度内另有给付 |
| 经营者的负担 | 收银机改造、轻减税率会计处理的变更 | 无(自治体的给付事务) | 住民税系统改造和给付事务 |
| 对高收入者的分配 | 食品支出越多越多 | 所有人相同金额 | 所得上限未公布 |
| 2029年4月以后 | 食品恢复为8%。支援金方针为扩大规模继续实施 | 两年的给付即结束 | 住民税减税自2028年度起。持续期间纲要中未写明 |
政府方案中,2029年4月食品消费税恢复为8%。不属于支援金对象的人,在恢复后没有缓和措施。这一经过追踪在2029年恢复为8%时的给付中。各党对税收的整体思路汇总在政党税收立场比较中。
采用哪个方案、是否修改,将在国会审议中决定。审议结果出来后,将更新本文的表格。
总结
- 政府方案是食品消费税1%(每人每年约3.6万日元)与面向就业者的支援金(平均每年约3万日元・参考值)的组合
- 公明党方案把同样约10万亿日元按人数分摊,两年内每人一律发放约8万日元
- 国民民主党方案把住民税免征线提高到178万日元,每位就业者每年最多约5万日元。不工作的人不在对象之内
- 年收入低于支援金线的工作家庭是政府方案多,高于该线的单身者是国民民主党方案多,不工作的家庭是公明党方案多
- 立宪民主党方案从向免征住民税家庭的本年度内给付开始,但金额未定。法案于10月20日进入审议
参考链接(出处)
- 内阁官房・财务省《关于为减轻租税及社会保险费负担而临时下调饮食料品消费税率及支付就业者负担减轻支援金的法律案》(PDF・日文)(2026年10月)
- 公明新闻《物价高对策 实施"给付"》(2026年10月16日・日文)(两年每人约8万日元的给付方案)
- 日本电视台《公明"一律约8万日元给付" 国民"减轻5万日元负担"》(2026年10月16日・日文)
- 时事通信《减税对案,减轻5万日元负担 国民民主提出原案》(2026年10月15日・日文)(住民税免征线117万日元→178万日元)
- NHK《国民民主就消费税减税提出对案 通过提高住民税扣除额和给付减轻负担》(2026年10月16日・日文)
- 立宪民主党《向中低收入者提供优厚给付 发表针对政府消费税减税・支援金的对案》(2026年10月7日・日文)
- 时事通信《新给付制度"空白"审议 对象与金额取决于财源》(2026年10月10日・日文)(减税每人3.6万日元的首相发言)
本文是基于2026年10月18日时点的法案及各党发表・报道的一般性信息。各党方案处于纲要・建议阶段,金额和对象可能变化。本文不表示对特定政党的支持或不支持。个别判断请向市区町村・税务署・税理士确认。













