本文为日文原文的译文。以日文版为准,金额依据日本税法。
如果法案通过,从2027年4月1日起,堂食的消费税维持10%,外带则降至1%,税率差距将从2个百分点扩大到9个百分点。税前1,000日元的午餐,堂食1,100日元、外带1,010日元,每次相差90日元。每月20次就是1,800日元,一年超过2万日元[内阁官房 大纲(日文)]。
不过,这个差额不一定会留在你的钱包里。如果店家把堂食和外带定为相同的含税价格,差额就归店家所有。本文依据日本国税厅(NTA)的资料,整理了差额出现在哪些场景、店家定价如何改变差额,以及改为外带后一年能省多少。
结论:税前1,000日元的午餐每次差90日元,是现在的4.5倍
与现在的"10%对8%"相比,差距的大小一目了然。下表列出同样税前价格的餐食在堂食和外带时的含税价格。
| 税前价格 | 堂食(10%) | 外带(1%) | 2027年4月起的差额 | 现在的差额(10%对8%) |
|---|---|---|---|---|
| 400日元(咖啡) | 440日元 | 404日元 | 36日元 | 8日元 |
| 800日元(牛肉饭·套餐) | 880日元 | 808日元 | 72日元 | 16日元 |
| 1,000日元(午餐) | 1,100日元 | 1,010日元 | 90日元 | 20日元 |
| 1,500日元(晚餐) | 1,650日元 | 1,515日元 | 135日元 | 30日元 |
| 4,000日元(家庭晚餐) | 4,400日元 | 4,040日元 | 360日元 | 80日元 |
※本站估算,假设店家不改变税前价格。税率依据大纲和国税厅宣传册[国税厅 宣传册(日文)]。
税率下调为期2年,至2029年3月31日。适用范围与现在的8%相同,堂食、外烩(餐饮外送服务)和酒类仍为10%[国税厅 税率下调Q&A 问1-2(日文)]。食品整体便宜多少,请参阅消费税1%速查表。
每周改为外带几次,一年差多少
差额=每次的差额×次数。以税前1,000日元的午餐为基准,按改为外带的次数列出。
| 改为外带的次数 | 1个月(4周) | 1年(52周) | 按现行税率的1年 |
|---|---|---|---|
| 每周1次 | 360日元 | 4,680日元 | 1,040日元 |
| 每周2次 | 720日元 | 9,360日元 | 2,080日元 |
| 每周3次 | 1,080日元 | 14,040日元 | 3,120日元 |
| 每周5次(所有工作日) | 1,800日元 | 23,400日元 | 5,200日元 |
- 把其中3次税前1,000日元的午餐改为外带,在座位或公园吃:每年14,040日元
- 每月1次家庭外出就餐(税前4,000日元)改为外带:360日元×12次=每年4,320日元
- 合计每年18,360日元,持续2年约37,000日元
同样的做法按现行税率只能省4,080日元。2个百分点的差距不足以改变习惯,9个百分点就值得考虑了。
不过,这些数字以店家不改变税前价格为前提。实际上店家可能重新定价,后文会说明。
差额出现在哪里:不在于地点,而在于是否当场食用
适用10%的是"提供餐饮",即让顾客使用店家准备的桌椅用餐。同样的食物外带或配送则为1%[国税厅 No.6102(日文)]。下表列出常见场景中适用1%和维持10%的购买方式。
| 场景 | 适用1%的买法 | 维持10%的买法 |
|---|---|---|
| 便利店·超市 | 便当、熟食带回家 | 告知要在店内用餐区或休息区食用 |
| 快餐·咖啡店 | 点餐时说"外带" | 在店内吃。套餐中只有饮料在店内喝,整个套餐也是10% |
| 美食广场 | 用外带容器买回家吃 | 在公共餐桌吃 |
| 外卖·配送 | 餐费 | 另收的配送费 |
| 路边摊·餐车 | 没有座位,或任何人都能用的公共长椅 | 在摊主设置或获准使用的座位吃 |
| 电影院 | 在小卖部买,拿到座位吃 | 用座位菜单点餐并送到座位 |
| 酒店 | 客房冰箱里的饮料(酒类除外) | 早餐厅、餐厅、客房送餐 |
出处:国税厅《消费税轻减税率制度Q&A(个别事例篇)》问39、51、52、58、60、65、71~73、77[国税厅 个别事例篇(日文)]。
味醂、运费、附玩具零食等30个难以判断的情况,整理在轻减税率8%还是10%的界线一览中。本文只聚焦于差额和店家的应对。
税率由点餐时的申告决定,事后无法更改
堂食还是外带,在店家交付商品时确认顾客的意思来决定[国税厅 个别事例篇 问58(日文)]。便利店这类大多数顾客外带的店,不必逐一询问,张贴"使用店内用餐区请告知"的告示即可(同 问52)。
维持1%的例子
- 点外带并装入容器
- 回转寿司店中,一开始就作为外带点的打包寿司
- 汉堡外带、饮料堂食分开单点时的汉堡
变成10%的例子
- 为堂食端上的菜,吃剩的部分打包带走
- 回转寿司店中,从传送带上取的寿司事后装盒
- 套餐中只申告饮料在店内喝(整个套餐为10%)
出处:国税厅 个别事例篇 问59、60、61。
吃剩打包仍为10%,是因为端上时它就是"当场食用的菜"。打算带回去的部分,一开始分开点会更便宜。
说"外带"却在店内吃,是让店家承担9%的行为
向国家缴纳消费税的是店家。店家按顾客的申告以1%结账并申报。税务署不会向顾客追加征收。
但这并不意味着可以说"外带"后坐下吃。本应10%的餐食以1%买到,等于搭了依靠信任运作的制度的便车。差距只有2个百分点时不显眼的问题,到了9个百分点就成了看得见的金额。
- 要使用座位,结账前说"堂食"
- 买完后想坐下,告诉店员并补付差额
- 店家贴出"请勿饮食"的休息区不要在那里吃
店家可以选择把休息区设为"禁止饮食"。国税厅Q&A指出,不让顾客饮食的休息区不属于饮食设施(个别事例篇 问53)。如果确认申告成为负担,可能会有店家关闭店内用餐区。
店家若定为"含税同价",9个百分点的差额归店家
堂食和外带定为相同含税价格是规则允许的。店家通过提高外带的税前价格或降低堂食的税前价格来调整[消费者厅等 价格标示(日文)]。
- 堂食:税前1,000日元+消费税100日元=1,100日元
- 外带:税前约1,089日元+消费税11日元=1,100日元
- 顾客支付相同。89日元的税差加到了外带的税前价格上
2019年轻减税率导入时公布的例子中,外带税前102日元(8%)与堂食税前100日元(10%)都定为含税110日元。把同样的做法套用到2027年,外带的加价幅度会大得多。
店家的价签应该是以下3种之一。
- 同时标示两种含税价格。例如"堂食1,100日元(外带1,010日元)"。最便于比较。
- 只标示一种含税价格。会附上"外带另行定价"等告示。让堂食价格看起来更便宜的标示,可能构成《不当赠品类及不当标示防止法》中的有利误认。
- 含税同价。外带也不会便宜。不适合想靠外带省钱的人。
2027年2月1日至5月31日期间,食品价签上允许8%和1%的含税价格混用[国税厅 税率下调Q&A 问3-9(日文)]。如何在收据上确认税率,请参阅消费税1%后的收据看法。
员工食堂·学校午餐·医院·养老院的餐食,税率各不相同
"在设施内提供的餐食"有不同于堂食和外带的处理方式。下面列出对家庭开支影响较大的几项。
| 餐食 | 2027年4月起的税率 | 要点 |
|---|---|---|
| 员工食堂 | 10% | 在食堂用餐属于"提供餐饮" |
| 大学·高中等的学生食堂 | 10% | 是否使用可自由选择,不属于学校午餐 |
| 小学·初中的学校午餐 | 1% | 仅限向全体学生提供的午餐 |
| 住院期间的病号饭 | 不征收 | 原本就免税。特别菜单的追加费用为10% |
| 收费养老院·附服务老年人住宅 | 1% | 税前每餐730日元以下、每天2,190日元以内 |
出处:国税厅 个别事例篇 问49、80、81、82。养老院的金额标准为2026年6月1日以后的数额。
员工食堂仍按堂食为10%。公司的餐费补贴在本人负担一半以上、公司负担每月7,500日元以下时免税。这7,500日元以不含消费税的金额判定,因此税率变化不影响限额[国税厅 No.2594(日文)]。用法请参阅餐费补贴的免税额度。
养老院的餐食一天累计超过2,190日元后,超过部分的餐食为10%。不妨查看一次父母养老院账单上按税率区分的明细。
外卖·配送:餐费1%、配送费10%,与堂食的差距缩小
荞麦面外卖、比萨配送只是把食物送到指定地点,餐费为1%(个别事例篇 问77)。另收的配送费不属于餐费,为10%(同 问39)。
- 2027年4月起:餐费2,020日元+配送费330日元=2,350日元(堂食为2,200日元)
- 现行税率:餐费2,160日元+配送费330日元=2,490日元
- 与堂食的差距从290日元缩小到150日元
如果配送费包含在餐费中("含运费"),整体为1%。另收配送费的店和包含在内的店,即使含税总额相同,税的构成也不同。
请公司内的咖啡店把饮料送到会议室,只是送达的话也是1%。如果在送达处装盘或服务,就属于外烩,为10%(同 问78、79)。
不适合的人·注意事项:外食价格本身可能变动
以上估算都以店家不改变税前价格为前提。实际差额可能因店家定价和自己的生活方式而变小。
- 法案尚未通过。大纲和国税厅资料是"通过后"的内容
- 不能保证外食价格在2027年保持不变。食材费或人工费推高税前价格的话,堂食支出会增加
- 在含税同价的店,外带也不会便宜
- 酒类无论堂食还是外带都是10%。啤酒带走也没有差别
- 预计2029年4月1日恢复为8%。9个百分点的差距只持续2年
外带会增加找地方吃、安排时间的麻烦。热菜会变凉,容器也会产生垃圾。没必要为了一年1万日元左右的差额让每天的午休变得局促。
以自己做饭为主、每月只在外吃几次的人,差额一年只有几千日元。食品整体降价对家庭开支的效果更大,请先确认食品消费税1%让家庭省多少。恢复为8%那一年的处理,整理在食品减税的结束与补贴中。
今天要做的事
- 用上个月的家庭账本或账单,数一数外食和外带的次数。决定每周能改几次,并在上表查看年度金额。
- 列出最常去的3家店,在手账上记下:2027年春天确认这些店是"两种价格"还是"含税同价"。
总结
- 若法案获得通过,自2027年4月1日起,堂食为10%、外带为1%,差距将达9个百分点。
- 税前1,000日元的午餐,堂食为1,100日元、外带为1,010日元,每次相差90日元。
- 若每周3次改为外带,每年可省14,040日元;若工作日全部改为外带,每年可省23,400日元。
- 税率由点餐时的申报决定。打包剩菜或仅在店内饮用套餐饮品的情况下,税率为10%。
- 若店铺将堂食和外带的含税价格设为相同,差额将由店铺承担。
参考链接(出处)
- 内阁官房《关于临时下调饮食品消费税率及导入就业者负担减轻支援金的大纲》(2026年9月15日内阁会议决定)(日文)
- 国税厅《饮食品2年间消费税率下调Q&A》(2026年9月)(日文)——适用范围、总额标示的特例
- 国税厅宣传册《饮食品2年间的消费税率下调》(日文)
- 国税厅《消费税轻减税率制度Q&A(个别事例篇)》(2026年4月修订)(日文)——店内用餐区、外卖、员工食堂、学校午餐、养老院、价格标示
- 国税厅《消费税率下调专题网站》(日文)
- 国税厅 税务问答 No.6102《消费税轻减税率制度》(日文)
- 国税厅 税务问答 No.2594《提供餐食时》(日文)
- 消费者厅·财务省·经济产业省·中小企业厅《关于实施消费税轻减税率制度时的价格标示》(日文)
※金额为本站估算,假设店家不改变税前价格。本文为一般性信息。具体判断请向税务署或税理士等专业人士确认。













