美国401(k)缴费上限约368万日元:自动加入让参加率达94%,与iDeCo差在哪

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本文是日文原文文章的中文译文。制度和数字可能发生变化,请以日文版及官方信息为准。具体个案请咨询税务署或税理士(注册税务师)等专业人士。
系列:世界独特税制与社会保险 #15

在美国,大多数上班族一入职,“什么都不用做”,养老储蓄就自动开始了。职场养老金制度401(k)在2026年的本人缴费上限为每年2万4,500美元(约368万日元);公司的加码(匹配缴费)另算额度,而且对于新设立的计划,法律已强制要求员工自动加入。这是一个余额10万亿美元、参加者7,000万人的巨型制度。另一方面,日本的iDeCo(个人型确定缴费养老金)的设计是每月2.3万日元(无企业年金的公司职员)且需要自己主动申请,参加者到2026年才刚达到400万人。差距的核心不只在金额,而在于“把入口设为自动,还是举手报名”这一设计思想的不同。行为经济学的“助推(nudge)”如何改变了参加率,以及401(k)的弱点在哪里——本文依据一次信息逐一梳理。

机制:401(k)是什么——“通过公司的积累”加上税收优惠与加码

401(k)是通过美国的工作单位加入的确定缴费型退休储蓄制度。名字直接来自其法律依据(美国国内收入法典第401条(k)款)。机制接近日本的企业型DC(确定缴费养老金),由以下三件套构成。

  1. 从工资中扣缴——缴费部分从当年的应税所得中扣除(属于领取时才课税的“递延课税”型;许多计划还并设缴费时课税、领取时免税的“罗斯401(k)”)
  2. 公司加码(匹配缴费)——典型形式如“本人缴到工资的6%为止,公司再缴其一半”。与本人上限分开计算
  3. 本人自选投资标的——从投资信托等产品中自己选择。收益和风险都归本人

IRS(美国国内收入局)每年根据物价调整上限,2026年如下。

2026年缴费上限(IRS公布)金额日元换算参考
401(k) 本人缴费每年2万4,500美元约368万日元
 50岁以上的追加缴费(追赶缴费)+8,000美元约120万日元
 60〜63岁的特别追加缴费+1万1,250美元约169万日元
IRA(个人退休账户)每年7,500美元约113万日元
  • IRA与罗斯IRA的定位:在职场的401(k)之外,个人可以在银行、证券公司开设的“个人退休账户”就是IRA。它也是日本iDeCo名称的由来(iDeCo=个人型DC的昵称)。领取时免税的罗斯IRA人气很高,但高收入者不能使用(2026年单身者从收入15万3,000美元起额度缩减,16万8,000美元以上归零)
  • 中途取款“可以,但有罚金”:无论401(k)还是IRA,原则上在59岁半之前取出,除正常的所得课税外还要加收10%的附加税。不过有购房、灾害、生活困难时的例外,以及从自己余额中借款的“401(k)贷款”机制,出口并没有完全关死。这与“原则上60岁前不可取出”的iDeCo是一大区别

诞生缘由:偶然的条文,与“嫌麻烦人就不行动”的发现

401(k)并不是精心设计出来的制度。1978年岁入法中加入的第401条(k)款,原本是针对奖金递延课税的一个小规定;据称在1981年前后,福利顾问泰德·本纳(Ted Benna)解读出它可以用于“工资扣缴+公司加码”,由此推广开来。恰逢当时美国企业越来越难以维持承诺给付金额的确定给付型(DB)年金,401(k)便成了把运用风险转移给员工的确定缴费型大转型的承接者。

不过,最初的401(k)是“想加入的人自己申请”的选择加入(opt-in)式,不加入的人、缴得太少的人成了问题。这时登场的就是行为经济学。

“把加入设为默认(初始设置),人就会加入”——在不填申请表就进不来的设计下,很多人会一拖再拖。反过来,一开始就设为已加入、“不想要可以退出”的设计(opt-out),参加率会显著上升。这是诺贝尔经济学奖得主理查德·塞勒等人推广的、所谓“助推(轻轻推一把的机制)”的代表性案例。

  • 2006年的养老金保护法推动了自动加入的采用,进一步地,2022年成立的SECURE 2.0法对新设立的401(k)、403(b)计划强制要求自动加入(自2025年开始的计划年度起适用)
  • 强制要求的内容是“初始缴费率按工资的3〜10%自动起步,每年自动上调1%,最低到10%、最高到15%”。当然,员工随时可以退出或变更
  • “自动增额”也是成套设计,这是关键。人一旦定下缴费率就不会再改,所以要设计成随加薪自动上调缴费率——这也是行为经济学的知见(塞勒等人的“明天多存一点”计划)被写进制度的例子

结果:参加率94%,以及依然存在的弱点

  • 据ICI(美国投资公司协会)统计,401(k)的资产余额达10万亿美元(约1,500万亿日元),计划数约73万个,在职参加者约7,000万人(截至2025年9月末)
  • 助推的效果清楚地体现在数字上。据大型资产管理公司先锋集团(Vanguard)的年度调查(2026年版),自动加入计划的参加率为94%,自愿加入(举手式)计划为64%。仅看工龄不满2年的年轻人,自动加入的参加率是举手式的2倍以上。采用自动加入的计划占比从2006年的10%升至61%,本人与公司合计的平均缴费率达到工资的12.1%,创历史新高

不过,401(k)并不能一口断定是“优秀的制度”。它的弱点也是结构性的。

  • 运用风险全部自负:将来能领多少取决于市场,没有确定给付型那样的保证。2008年金融危机时,临近退休一代的余额骤减,成为社会问题
  • 手续费差距:运营成本大多由参加者负担,不同计划差异很大,围绕手续费的集体诉讼接连不断
  • 本来职场就没有计划的人占三成:据美国劳工部劳工统计局的调查,民间劳动者中能使用职场退休给付制度的人为72%(2025年3月);在员工不足100人的机构则降至59%。自动加入只在“有计划的职场”才起作用
  • 税收优惠对高收入者更有利:由于是缴费时所得扣除型,税率越高的人受益越大,因而被批评惠及不到低收入层

与日本的比较:入口靠举手、出口关得紧

日本的对应制度,是公司引入的企业型DC(参加者862万人・2025年3月末)和个人加入的iDeCo(2026年6月参加者达到400万人)。iDeCo效仿的是401(k)的个人版IRA,但设计思想相当不同。

美国 401(k)日本 iDeCo
本人缴费上限每年2万4,500美元(约368万日元)+50岁以上追加额度(2026年)每月2.0万〜6.8万日元(每年24万〜81.6万日元・按工作类别划分)
公司加码匹配缴费广泛普及(与本人额度分开)iDeCo本身没有(企业型DC的匹配缴费是另一制度)
入口新设计划强制自动加入(可自由退出)自己选金融机构并申请(举手式)
中途取款可以。但59岁半前原则上加收10%附加税+所得课税。有贷款机制原则上60岁前不可
领取时的课税原则上全部作为所得课税(罗斯型免税)一次性领取适用退职所得扣除、按年金领取适用公共年金等扣除,负担减轻
运用风险本人承担本人承担

形成鲜明对照的是入口和出口。美国是“入口自动放进来,出口带罚金但开着”;日本是“入口交给本人意愿,出口在60岁前关得紧紧的”。iDeCo参加者迟迟不增的原因,通常被归结为:①举手式且手续繁多(曾经必需的工作单位证明到2024年12月才终于废止);②账户每月要收手续费(最低也要每月171日元左右);③对60岁前取不出来的资金锁定的不安。反过来说,也可以认为正因为60岁前取不出来,养老资金才能确实留存——哪种设计更正确,并不能简单下结论。

而日本这边现在也在大动作。2026年4月,企业型DC匹配缴费“不得超过公司缴费同额”的限制被撤销2026年12月起,iDeCo的可加入年龄延长至未满70岁,缴费上限也大幅扩大——自营业者每月7.5万日元,公司职员和公务员统一为每月6.2万日元(上调后的缴费自2027年1月缴费部分起适用)。详情见iDeCo的2026年12月改革。iDeCo节税的基础见iDeCo的节税效果与申报步骤,自己能省多少税可用iDeCo节税模拟器试算。

与日本人相关的情形:赴美工作的401(k),以及在国内能做的事

因驻美、赴美工作而加入了401(k)的人,回国时账户的处理是个意想不到的陷阱。

  • 余额原则上可以原样放着:多数计划在回国后也能维持账户。第一步是确认余额、登录信息和地址变更手续,别让它变成被遗忘的账户
  • 轻率解约代价很高:在59岁半前取出,美国一侧原则上要加收10%附加税并预扣税款;而且成为日本居民后再领取,日本一侧也会产生课税关系,其处理会因日美租税条约和领取方式而变化,是相当复杂的论点。金额较大时,强烈建议先咨询熟悉国际税务的税理士、专家再行动
  • 领取时点与退职金、iDeCo重叠的人,还可能影响日本一侧退职所得扣除的调整(所谓10年规则)。思路可参考iDeCo与退职金的领取顺序

对与美国无缘的人来说,本文的结论也很简单。日本的制度“不会自动开始”,只能自己走进入口。所幸,iDeCo的税收优惠——缴费的所得扣除——与401(k)是同样的机制,再配合免税运用的NISA,就能自己设计出“入口的税收优惠+出口的免税”。如何分工使用,见iDeCo和NISA选哪个新NISA活用指南

今天要做的事

今天要做的事

  1. 向总务、人事确认工作单位有没有企业型DC、能否进行匹配缴费(2026年4月起“不得超过公司缴费同额”的限制已撤销)
  2. 确认iDeCo当前的缴费额和自己的上限,用节税模拟器试算增额后的节税额(上限自2027年1月缴费部分起扩大)
  3. 有赴美工作经历的人,确认401(k)、IRA账户的余额和联系地址,把账户信息以能与家人共享的形式记录下来

常见问题

Q. 401(k)每年最多能缴多少?

A. 据IRS公布,2026年的本人缴费上限为每年2万4,500美元(约368万日元)。50岁以上有8,000美元、60〜63岁有1万1,250美元的追加缴费额度。公司的匹配缴费在本人额度之外另行加码。

Q. 住在日本也能加入401(k)或IRA吗?

A. 原则上不能。401(k)要通过美国工作单位的计划加入,IRA也以拥有美国应税的劳动所得为前提。日本居民可用的同类税收优惠制度是iDeCo(个人型确定缴费养老金)和NISA。

Q. 为什么改成自动加入,参加率就会上升?

A. 因为在“不申请就进不来”的设计下,很多人会把手续一拖再拖。改为一开始就已加入、可自由退出(opt-out)后,先锋集团的调查显示参加率达94%,大幅高于举手式计划的64%。这是行为经济学中被称为“助推”的手法的代表例,美国自2025年起对新设计划强制实行自动加入。

Q. 驻美期间开的401(k),回国后该怎么办?

A. 多数计划在回国后也可以原样维持。59岁半前取出,美国原则上要加收10%附加税,而且作为日本居民还会产生课税关系,处理因领取方式和日美租税条约而异。不要轻率解约,请先咨询熟悉国际税务的税理士、专家后再做判断。