本文为日文原文的译文。以日文版及经济产业省、各市的官方资料为准。
煤油正在涨价。据资源能源厅调查,10月13日的店头价格全国平均为每18升2,563日元(每升142.4日元),比上年同期高340日元,北海道的配送价格已涨到每升158.2日元[资源能源厅 石油制品价格调查(日文)]。
煤油的补贴有两种。国家的补贴为每升36.7日元(11月12日以后),发给石油批发商(元卖),所以无需申请。能把钱直接打到家庭的,只有市町村的"福利煤油"(福祉灯油)(每户1万日元左右),对象限于免缴住民税(低收入、无需缴纳住民税)的老年人、残障人士、单亲家庭等。2026年度方面,北海道的千岁市、苫小牧市、稚内市正在受理。苫小牧市自11月10日起将金额提高到每户1万4千日元。江别市已于11月6日结束受理。
结论:国家补贴自动反映在价格上,能领到钱的只有福利煤油
| 国家燃油补贴 | 进口煤油补贴(新设) | 市町村的福利煤油 | |
|---|---|---|---|
| 内容 | 补贴批发商以压低批发价 | 补贴价格偏高的进口煤油与国内批发价的差额 | 以现金、煤油券或商品券形式发放取暖费 |
| 金额 | 每升36.7日元(11月12日以后) | 未公布(据报道进口品比国内品每升贵约20日元) | 多为每户1万日元 |
| 对象 | 所有人(反映在店头价格上) | 所有人(反映在店头价格上) | 免缴住民税的老年人、残障人士、单亲家庭等 |
| 申请 | 不需要 | 不需要 | 需要(多在窗口办理) |
| 时期 | 自2026年3月19日起,结束时间未定 | 11月至明年3月(煤油需求旺季的措施) | 各市町村不同,截止多在2~3月 |
※根据经济产业省・资源能源厅"基于中东局势的紧急激变缓和措施""关于能源价格的支援"、10月16日经济产业大臣记者会、报道及各市官方页面整理。
国家补贴每升36.7日元,自动反映在价格上
作为应对中东局势引发原油上涨的紧急措施,国家自2026年3月19日起对汽油、柴油、重油、煤油发放补贴。汽油全国平均价预计超过170日元的部分全额补贴,煤油也获得与汽油相同的金额。11月12日以后为每升36.7日元(10月15日~21日为43.0日元)[经济产业省 紧急激变缓和措施(日文)]。
领取补贴的是石油批发商和进口商,用作压低批发价的资金。消费者无需办理任何手续。单价每周三公布下一周的数额,9月中旬至10月上旬曾超过50日元。国家于10月29日表示将继续补贴,但结束时间尚未确定[资源能源厅 关于能源价格的支援(日文)]。
用10月中旬的数字简单相加,如果没有补贴,店头煤油每升约为185日元(142.4日元+43.0日元,参考值)。现在觉得贵的价格,也已经是补贴之后的价格。
10月16日追加进口煤油补贴
赤泽经济产业大臣10月16日表示,煤油"在冬季的寒冷地区正是关乎性命的问题",并推出了3项对策[经济产业大臣 内阁会议后记者会 10月16日(日文)]。
- 要求批发商、进口商社、经销商按上年同月的数量销售和订货
- 如出现供应不均或流通堵塞,新设由批发商直接销售的"煤油直销方案"
- 将价格偏高的进口煤油与国内批发价的差额,作为"进口煤油调整单价"(輸入灯油調整単価)予以补贴
据报道,进口煤油比国内炼制的煤油每升贵约20日元[熊本日日新闻(共同社)(日文)]。资源能源厅将这项补贴定为煤油需求旺季11月至3月的措施[资源能源厅 支援概要(PDF,日文)]。这同样是对批发商和商社的补贴,家庭无需申请。北海道经济产业局认为效果要到11月以后才会显现。大臣还表示,供应方面"绝不会陷入供应不足的状况"。
涨了多少——18升全国涨340日元,北海道配送涨543日元
| 地区 | 店头(18L) | 配送(18L) |
|---|---|---|
| 全国 | 2,563日元 | 2,749日元 |
| 北海道 | 2,799日元 | 2,847日元 |
| 青森 | 2,581日元 | 2,676日元 |
| 岩手 | 2,525日元 | 2,667日元 |
| 秋田 | 2,561日元 | 2,676日元 |
| 山形 | 2,505日元 | 2,733日元 |
| 新潟 | 2,629日元 | 2,902日元 |
| 长野 | 2,519日元 | 2,785日元 |
※2026年10月13日调查(10月15日公布)。北海道指北海道经济产业局的管辖范围。最新价格原则上每周三公布。
一个冬天配送用量1,000升的北海道家庭,负担比上年增加约3万日元(每升约30日元×1,000升,假设计算)。福利煤油的1万日元只能填补其中约三分之一。
在北海道,札幌生协(コープさっぽろ)已将定期配送价格提高到每升159日元(札幌地区),也有报道称"可能达到约190日元"[北海道新闻(日文)]。电费、燃气费补贴已于10月用量暂时结束,11月用量没有补贴。国家于10月29日决定对12月~2月的用量提供支援。家庭用电方面,12月用量每千瓦时优惠1.0日元,1月、2月用量优惠4.5日元[资源能源厅 关于能源价格的支援(日文)]。每月的估算见电费燃气补贴结束后11月账单涨多少。
福利煤油:已确定2026年度受理日期的市
福利煤油是市町村为居民分担部分取暖费的事业。国家的物价高涨应对重点支援地方创生临时交付金,在用途示例中列举了"煤油购买费补贴事业、发放燃料券等"[内阁府 重点支援地方交付金Q&A(日文)]。截至11月14日,在我们能确认的范围内,已公布2026年度方案的是以下4个市(江别市已结束受理)。
| 市 | 金额 | 对象 | 申请 |
|---|---|---|---|
| 千岁市 "温暖煤油事业"(あったか灯油事業) | 每户1万日元(转账) | 免缴市民税的家庭,且有65岁以上者、重度身心障碍者医疗费补助领取者、儿童抚养津贴领取者之一。设有年收入(单身144万日元以下,2人201万6,000日元以下)和存款(单身54万日元以下)标准 | 2026年10月1日~2027年2月26日,在市政府窗口办理 |
| 苫小牧市 "暖心煤油事业"(ぬくもり灯油事業) | 每户1万4千日元(11月10日由1万日元提高) | 家庭全员免税,且有65岁以上者或重度身心障碍者医疗费补助领取者。2025年年收入140万日元以下(每增1人加60万日元),金融资产50万日元以下(每增1人加50万日元) | 2026年10月1日~2027年2月26日,携带收入证明和存折到窗口办理。11月9日前已获准领取1万日元的家庭,无需申请即追加4千日元 |
| 江别市 年末慰问金(福利煤油)(年末見舞金) | 煤油200升相当额等+1万日元 | 12月1日住在市内,家庭收入在生活保护标准以下(参考:单身100万日元、2人150万日元以内) | 2026年10月1日~11月6日(已结束受理),通过负责的民生委员办理。12月下旬发放 |
| 稚内市 福利煤油发放事业(福祉灯油支給事業) | 以实物形式发放部分煤油(数量请以市里的公告为准) | 家庭全员免缴2026年度市民税,且家中有持残障者手册或领取障碍基础年金等的人,或领取儿童抚养津贴等的单亲家庭。领取生活保护的家庭、入住设施者除外。基准日为11月1日 | 2026年11月2日~2027年1月29日(周六、周日、节假日除外),携带手册・证书和身份证明材料到市政府社会福祉课办理 |
※摘自各市官方页面(千岁市、苫小牧市、江别市、稚内市)。千岁市、苫小牧市、稚内市不以领取生活保护的家庭为对象。
江别市已于11月6日结束受理。在仍在受理的3个市中,截止最早的是稚内市的1月29日。千岁市和苫小牧市须到窗口申请,需要携带能看出收入和存款的存折等材料。
上个冬天实施过的市町村(今年度尚未公布)
多数市町村在11月至1月期间公布。上个冬天(2025年度)的例子如下,是否以同等规模继续,需等待各市町村的公布。
| 市町村 | 上个冬天的内容 | 对象 |
|---|---|---|
| 旭川市 | 每户1万日元 | 免税家庭,且有70岁以上者、重度残障者、单亲或领取生活保护者之一 |
| 青森市 | 每户1万日元 | 免缴住民税的家庭、仅缴纳均摊部分(均等割)的家庭 |
| 五所川原市・津轻市 | 每户5,000日元 | 免缴均摊部分的家庭 |
| 秋田市 | 每户6,100日元 | 免缴市县民税的家庭 |
| 足寄町 | 町内商品券2万日元 | 免税的老年人、残障人士、单亲家庭 |
| 广尾町 | 煤油100升以内的兑换券 | 老年人、残障人士、单亲等,设有收入标准 |
※摘自各市町村官方页面(2025年度)。青森县内各市将国家交付金与县的煤油购买费补助合并使用。
查找时,请在所住市区町村的网站上搜索"福祉灯油"(福利煤油)、"灯油購入費助成"(煤油购买费补助)、"暖房費助成"(取暖费补助)。大多不申请就领不到,过了期限也不再受理。也有像津轻市那样,向已掌握账户的家庭不经申请直接转账的例子。
领取生活保护的家庭多不在福利煤油对象之内,但从10月(部分地区为11月)起保护费会追加冬季加算。免缴住民税家庭可利用的给付与减免,汇总在住民税非课税家庭的给付金・减免一览2026。
福利煤油的给付基本不会被征收所得税。津轻市说明其为非课税所得,即使不是,也在一时所得特别扣除50万日元的范围内。
总结
- 煤油店头价格全国为每18升2,563日元,比上年高340日元。北海道配送为每升158.2日元
- 国家补贴为每升36.7日元(11月12日以后)。发给批发商,无需申请,自动反映在价格上
- 10月16日追加了进口煤油补贴,是煤油需求旺季11月至明年3月的措施
- 能领到钱的只有市町村的福利煤油。千岁市每户1万日元,苫小牧市1万4千日元,均截至2月26日。稚内市截至1月29日。江别市已于11月6日结束受理
- 其他市町村多在11月~1月公布。免税的老年人、残障人士、单亲家庭请搜索"福祉灯油"
参考链接(出处)
- 经济产业省・资源能源厅"基于中东局势的紧急激变缓和措施"(日文)
- 资源能源厅"关于能源价格的支援"(日文)(支援概要・PDF)
- 资源能源厅"石油制品价格调查"(2026年10月15日公布)(日文)
- 经济产业省"赤泽经济产业大臣内阁会议后记者会"(2026年10月16日)(日文)
- 熊本日日新闻(共同社)"经产相加强煤油涨价对策 补贴进口"(日文)
- 内阁府"重点支援地方交付金 推荐事业菜单Q&A"(PDF,日文)
- 千岁市"温暖煤油事业"(日文)
- 苫小牧市"暖心煤油事业"(日文)
- 江别市"年末慰问金(福利煤油)"(结束受理后,市里的页面已撤下)
- 稚内市"令和8年度福利煤油发放事业通知"(日文)
- 旭川市"福利煤油"(2025年度)(日文)
- 青森市"煤油购买费补助"(2025年度)(日文)
- 津轻市"福利煤油"(2025年度)(日文)
- 秋田市"煤油购买费补助"(2025年度)(日文)
- 厚生劳动省"生活保护法的保护标准"(冬季加算)(日文)
※本文是基于2026年10月20日时已公布资料(实施福利煤油的市以及国家的补贴单价・支援措施已于11月14日再次确认)的一般性信息。福利煤油的对象与期限因市町村而异,请以所住市区町村的公告为准。













