오사카시 사업자 대상 보조금・융자 2026——강점은 「융자」와 「에너지절약」
오사카시의 사업자 지원은 도쿄 23구처럼 소액 현금 보조가 줄지어 있는 유형이 아닙니다. 저금리 제도융자와 에너지절약・에너지생산 설비 보조금이 두 축이며, 여기에 오사카부의 융자・임금인상 지원이 겹치는 구조입니다. 정령지정도시이기 때문에 부와 시 양쪽 제도를 모두 쓸 수 있다는 것이 강점이면서도, 어느 창구로 가야 할지 헷갈리는 원인이기도 합니다. 이 기사에서는 국가・부・시의 3단 구조로 정리하고, 실제 금액과 받은 뒤의 회계・세무 처리까지 다룹니다.
먼저 전체 그림——국가・부・시 3단으로 생각한다
창업 자금은 부의 「개업・스타트업 지원자금」, 설비투자는 시의 「설비투자 지원융자」——이것이 기본적인 구분입니다. 시의 설비투자 지원융자는 부의 제도융자에서 금리를 0.2%p 더 낮추는 구조이므로, 오사카시 내에 사업장이 있다면 시 창구를 거치는 쪽이 반드시 유리합니다.
제도융자——시의 2가지와 부의 메뉴
오사카시의 제도융자
| 제도 | 한도액 | 금리・보증료 | 요건 |
|---|---|---|---|
| 설비투자 지원융자 | ¥200,000,000 （무담보 한도 ¥80,000,000） | 연 1.25% 이하（고정） 보증료 연 0.7% | 시내에 사업장이 있고 시민세 납세 실적이 있는 중소기업. 경영 기반 강화를 위한 설비투자（일반형）, 또는 경영력향상계획・첨단설비등 도입계획 등의 인정을 받은 자（계획인정형） |
| 경영지원 특별융자 | ¥20,000,000 | 연 1.65%（고정） 보증료 연 0.5〜2.2% | 시내에 사업장이 있고 동일 사업을 대체로 1년 이상 계속하고 있으며, 시민세 납세 실적이 있고, 최근 3개월 또는 6개월 매출이 전년 동기 대비 감소 |
0.2%p 차이는 얼마인가: 설비자금 ¥30,000,000을 7년간 빌릴 경우
오사카부 챌린지 지원자금（가정: 연 1.45%）: 이자는 대략 ¥1,590,000 안팎
오사카시 설비투자 지원융자（연 1.25%）: 이자는 대략 ¥1,370,000 안팎
→ 차이는 ¥220,000 정도. 절차는 시 창구를 한 번 거치기만 하면 되므로, 시내 사업자가 이용하지 않을 이유가 없습니다.
오사카부의 제도융자（시 제도와 함께 검토）
| 자금 | 한도액 | 금리・보증료 | 대상 |
|---|---|---|---|
| 개업・스타트업 지원자금 | ¥35,000,000 | 연 1.65% 여성・청년・시니어・유턴・아이턴・제이턴은 1.45% 보증료 1.0〜1.2% | 개업 전〜개업 후 5년 미만. 자기자금은 사업 개시에 필요한 자금의 10분의 1 이상 |
| 동・지역지원 네트워크형 | ¥35,000,000 | 연 1.45%（우대 시 1.25%） 보증료 0.5〜0.7% | 개업 전〜개업 후 1년 미만. 융자 후 3년간 금융기관이나 상공회의소의 사후관리를 받는 것이 조건 |
| 챌린지 지원자금 | ¥200,000,000 （무담보 한도 ¥80,000,000） | 대략 연 1.65〜1.85% | 경영혁신・설비투자・사업승계・디지털화・탈탄소 등에 나서는 중소기업. 목적별로 세부 항목이 있음 |
| 소규모기업 지원자금 | ¥20,000,000 | — | 종업원 20인 이하（상업・서비스업 일부는 5인 이하） |
| 경영안정 지원자금 | ¥200,000,000 | — | 거래처 도산・업황 악화 업종 등. 시장의 세이프티넷 인정이 전제 |
오사카부의 제도융자는 2026년 4월 1일부터 고정금리 메뉴가 일률적으로 0.25%p 인상되었습니다. 2025년 이전 기사나 자료의 금리를 그대로 믿지 마세요. 설비투자를 미뤄온 사업자에게는 기다릴수록 불리해지는 상황이 계속되고 있습니다.
오사카부의 설비투자 지원융자 촉진사업（2026년 5월 11일 개시）은 챌린지 지원자금의 설비투자 지원형 등을 이용하면서 동시에 임금인상에 나서는 중소기업에 대해 신용보증료의 2분의 1에 해당하는 금액을 보조합니다. 설비투자와 임금인상을 함께 계획하고 있다면 보증료 부담이 실질적으로 절반이 됩니다.
에너지절약・태양광——오사카시에서 가장 금액이 큰 항목
| 제도 | 보조율・한도 | 요점 |
|---|---|---|
| 태양광발전 도입보조금 2026년 7월 8일〜10월 30일 | ¥80,000／kW （한도 ¥20,000,000） | 태양광 카포트. 주차장을 보유한 사업자에게 효과적 |
| 경비의 1/5 （한도 ¥12,500,000） | 건자재 일체형（창） | |
| 경비의 1/4 （한도 ¥7,500,000） | 건자재 일체형（벽） | |
| ¥25,000／kWh （한도 ¥10,000,000） | 태양광과 함께 설치하는 축전지. 주택용 10kW 미만은 ¥35,000／kWh | |
| 에너지절약・CO2감축 가속화 지원（진단） | 자기부담의 10/10 （한도 ¥50,000） | 에너지절약 진단 비용이 사실상 무료가 됨. 접수는 2026년 8월 10일 개시 |
| 동（설비 갱신） | 경비의 1/3 （한도 ¥3,000,000） | 국가의 에너지절약 투자촉진 지원사업（설비단위형・유틸리티설비）의 교부결정을 받은 것이 전제. 시 단독으로는 신청 불가 |
오사카시의 태양광발전 도입보조금은 해당 연도에 국가의 간접보조를 받은 것이 요건입니다. 즉 순서는 「국가에 신청해 채택된 뒤→시에 신청」이며, 시에만 신청해서는 통과되지 않습니다. 에너지절약 설비 갱신 보조도 같은 구조입니다. 국가의 공모 일정을 역산해서 움직여야 하므로, 마음먹은 뒤에 서둘러 맞추기는 어려운 제도입니다.
디지털화・신제품 개발・임금인상 보조금（2026년도 실적）
| 제도 | 보조율・한도 | 2026년도 현황 |
|---|---|---|
| 오사카시 현장 스마트화 보조금（2차） | 1/2・한도 ¥3,000,000 | 2026년 8월 19일〜9월 30일. 선착순으로 예산 소진 시 종료. 예정 채택 건수는 약 3건 |
| 오사카시 신제품・서비스 개발지원 보조금 | 1/2・한도 ¥5,000,000 | 접수 종료（2026년 4월 15일〜6월 24일）. 채택 약 5건 |
| 오사카부 이익률 향상・임금인상 지원사업 보조금 | 2/3・한도 ¥5,000,000 | 접수 종료（〜2026년 6월 26일）. 응모 2,508건 중 채택 737건. 급여총액 2.0% 이상 인상 선언이 조건 |
| 오사카부 업무개선・임금인상 촉진보조금 | 1/4・한도 ¥2,000,000 | 사전등록은 2026년 9월 1일〜30일로 종료. 등록을 마쳤다면 교부신청은 12월 1일〜2027년 3월 10일. 최저임금보다 2% 초과 인상이 조건 |
| 오사카부 전시상담회 참가지원 | 2/3・¥100,000〜¥2,000,000 | 예산 소진으로 조기 종료（2026년 8월 12일）. 대상 전시회는 2027년 2월 8일 개최분까지 |
| 오사카부 해외출원 지원 | 1/2・한도 ¥3,000,000 | 접수 종료（〜2026년 6월 19일）. 특허 ¥1,500,000・의장・상표 ¥600,000 등 |
| 오사카부 스킬업 지원금 | 운수・건설・디지털 분야 3/4（한도 없음） 그 외 1/2・한도 ¥200,000 | 2027년 3월 10일까지 접수 중. 종업원 본인이 신청하는 외부 연수비 지원 |
부의 이익률 향상・임금인상 지원사업 보조금은 응모 2,508건 중 737건이 채택되었습니다. 경쟁률은 약 3.4배. 뒤집어 말하면 3할이 통과하는 제도로, 복권이 아닙니다. 서류 완성도로 충분히 승부할 수 있는 수준이므로, 2027년도에 같은 종류의 공모가 나오면 미리 사업계획을 준비해 둘 가치가 있습니다.
위 표를 보면 금액이 큰 보조금 대부분이 4월〜8월에 접수를 마쳤습니다. 전시상담회 보조금은 예산 소진으로 마감일 전에 조기 종료되었습니다. 도쿄 23구처럼 가을・겨울에 2차・3차가 돌아오는 제도는 적기 때문에, 연도가 시작되기 전에 무엇을 신청할지 정해 두는 것이 오사카에서의 기본 전략이 됩니다.
창업을 한다면——증명서와 인큐베이션
오사카시의 특정창업지원등사업은 오사카산업창조관의 「창업챌린지세미나」 「아키나이 도라노아나」, 오사카 디자인진흥플라자, 오사카상공회의소 등이 실시하는 창업스쿨을 원칙적으로 4회 이상・합계 1개월 이상 수강하면 증명서가 발급됩니다（발급까지 약 10일）［오사카시］.
- 회사 설립 시 등록면허세가 절반（주식회사는 0.7%→0.35%, 합동회사는 최저 6만 엔→3만 엔）
- 무담보・제3자 보증인 불필요의 창업 관련 보증 특례
- 일본정책금융공고의 창업융자 금리 우대
- 국가 지속화보조금 가점
2024년 9월 2일 이후로는 이미 법인 대표자로서 사업을 시작했더라도 창업 후 5년 미만이면 대상으로 범위가 넓어졌습니다. 「이미 등기해 버려서 쓸 수 없다」고 포기했던 분도 확인해 볼 가치가 있습니다. 개업 절차의 전체 흐름은 개인사업자 개업 가이드를, 법인화 여부 판단은 법인화 타이밍을 참고하세요.
상담 창구는 오사카산업창조관 경영상담실（06-6264-9838・평일 9:00〜17:30）이며, 전문가 파견도 무료입니다. 사업승계는 오사카상공회의소 내의 오사카부 사업승계・인계 지원센터（06-6944-6257）가 창구입니다.
현금이 나오지 않는 지원도 놓치지 말 것
- 세이프티넷 보증의 시장 인정（1〜8호）——일반 보증과는 별도 한도의 보증을 받을 수 있습니다. 부의 경영안정 지원자금을 이용하기 위한 전제조건이기도 하므로, 업황이 악화되고 있다면 먼저 여기부터 시작하세요. 온라인으로 사전예약이 가능합니다.
- 신사업분야개척 사업자 인정（벤처조달제도）——독자성 있는 신제품을 만드는 중소기업을 시장이 인정하고, 시가 수의계약으로 우선 조달합니다. 보조금이 아니라 「매출을 만드는」 지원이므로 세무상으로도 단순한 매출로 처리할 수 있습니다.
- 가격전가 지원——부가 전문가를 무료로 파견해 가격 협상을 동행 지원합니다（2026년 6월 19일부터）. 원자재비・인건비 상승분을 전가하지 못한 사업자 대상입니다.
【가장 중요】보조금을 받은 뒤의 회계와 세금
여기가 핵심입니다. 오사카시의 지원은 설비 보조와 융자에 치우쳐 있으므로, 세무상의 포인트도 「압축기장」과 「이자・보증료의 처리」에 집중됩니다.
① 법인세・소득세——태양광과 에너지절약 설비는 압축기장의 대표 사례
보조금은 받은 사업연도의 익금（개인사업자는 총수입금액）에 산입되는 것이 원칙입니다. 다만 고정자산 취득에 충당한 부분은 압축기장으로 과세를 이연할 수 있습니다（법인세법 제42〜44조）. 태양광발전 도입보조금이나 에너지절약 설비 갱신 보조는 바로 이 전형적인 예입니다.
압축기장을 이용하면 어떻게 될까: 카포트형 태양광으로 ¥10,000,000 보조를 받은 경우
이용하지 않는 경우: ¥10,000,000이 그 연도의 익금이 됩니다. 법인세 등의 실효세율을 약 30%로 보면 그해에 약 ¥3,000,000의 세부담이 발생합니다（설비의 감가상각은 법정 내용연수에 걸쳐 조금씩 이루어짐）.
이용하는 경우: 장부가액을 ¥10,000,000 압축해 그해의 익금을 상쇄합니다. 그해의 세부담은 제로이지만, 이후 감가상각비가 작아지므로 세부담이 미래로 이연됩니다.
→ 면세가 되는 것이 아니라 「나중에 내는」 제도입니다. 그래도 보조금 입금과 납세 시기가 어긋나 자금 사정이 어려워지는 사고를 막을 수 있습니다.
①반환이 필요 없음이 확정되어 있을 것 ②그 보조금으로 고정자산을 취득・개량했을 것 ③신고서에 소정의 기재를 할 것——이 요건입니다. 반환 불필요 확정이 다음 기로 넘어가는 경우에는 「특별계정」으로 처리합니다. 개인사업자는 「국고보조금등의 총수입금액 불산입에 관한 명세서」 첨부가 필수이며, 이를 빠뜨리면 적용받을 수 없습니다［국세청 No.2202］.
② 소비세——과세대상 외이지만 「반환」이 발생할 수 있음
보조금 수령은 소비세 과세대상 외（불과세）입니다. 그런데 보조대상 경비에 포함된 소비세를 매입세액공제 받으면, 그만큼 반환을 요구받는 경우가 있습니다. 대략적인 기준은 보조금액의 10/110입니다.
대상은 일반과세（원칙과세）의 과세사업자뿐이며, 간이과세를 선택한 사업자와 면세사업자는 대상이 아닙니다. ¥10,000,000의 보조라면 약 ¥910,000이 움직이는 이야기이므로, 교부요강에 「소비세등 매입공제세액의 보고」 규정이 있는지 먼저 확인하세요. 자신이 어느 쪽인지 모르겠다면 간이과세와 원칙과세의 차이를 참고하세요.
③ 융자・보증료 보조・연수비의 처리
- 차입금은 수입이 아니다——설비투자 지원융자로 ¥200,000,000을 빌려도 과세되지 않습니다. 지급이자는 손금・필요경비입니다.
- 신용보증료 보조——부의 설비투자 지원융자 촉진사업처럼 보증료의 절반이 보조되는 경우, 보조액은 수입으로 계상합니다. 한편 보증료 자체는 보증기간에 대응시켜 비용을 배분（선급비용）하는 것이 원칙이므로, 수입과 비용의 계상 시기가 어긋납니다. 결산 시 반드시 확인하세요.
- 스킬업 지원금은 「종업원 본인」이 수령——회사에 대한 보조금이 아니므로 회사의 익금이 되지 않습니다. 다만 회사가 연수비를 부담한 상태에서 종업원이 지원금을 받는 형태가 되면 처리가 복잡해지므로, 누가 부담할지 미리 정해 두세요.
- 벤처조달제도에 의한 매출——이것은 보조금이 아니라 통상적인 매출（과세거래）입니다. 압축기장의 대상이 되지 않습니다.
연도의 흐름——신청 캘린더
- 연도가 시작되기 전（1월〜3월）: 오사카는 상반기에 대형 공모가 집중되므로, 이 시기에 「무엇을 신청할지」를 정하고 사업계획의 뼈대를 만든다.
- 4월〜6월: 부의 임금인상계 보조금, 시의 신제품 개발지원, 해외출원 지원. 이 시기를 놓치면 1년을 기다려야 하는 항목이 많다.
- 7월〜10월: 시의 태양광발전 도입보조금（10월 30일까지）, 에너지절약 진단・설비 갱신. 국가의 교부결정이 전제이므로 국가의 공모에서 역산한다.
- 9월: 부의 업무개선・임금인상 촉진보조금 사전등록（12월부터의 교부신청의 전제）.
- 연중: 시의 제도융자 2가지, 부의 각종 자금, 특정창업지원등사업, 세이프티넷 인정, 오사카산업창조관의 무료상담.
- 결산기: 압축기장, 소비세 매입공제세액 보고, 보증료 보조 계상을 확인한다.
오늘 할 일
- 설비투자를 고려하고 있다면, 시의 설비투자 지원융자（1.25% 이하）로 견적을 받아본다. 부 제도보다 0.2%p 저렴하며, 금액 차이는 수백만 엔에 이를 수 있다
- 에너지절약・태양광 보조를 노린다면, 먼저 국가의 공모 일정을 확인한다（시의 보조는 국가의 교부결정이 전제）
- 오사카산업창조관 경영상담실（06-6264-9838）에 예약을 넣는다. 상담도 전문가 파견도 무료이며, 창업증명서로 가는 입구이기도 하다
자주 묻는 질문
오사카시와 오사카부, 어느 쪽 제도를 이용해야 하나요?
창업자금은 부의 「개업・스타트업 지원자금」（한도 ¥35,000,000）, 설비투자는 시의 「설비투자 지원융자」（한도 ¥200,000,000・연 1.25% 이하）가 기본입니다. 시의 설비투자 지원융자는 부의 제도융자에서 금리를 0.2%p 더 낮추는 구조이므로, 오사카시 내에 사업장이 있다면 시를 거치는 쪽이 유리합니다.
오사카부 제도융자의 금리가 예전과 다른 이유는 무엇인가요?
2026년 4월 1일부터 고정금리 메뉴가 일률적으로 0.25%p 인상되었기 때문입니다. 2025년 이전 자료에 실린 금리는 그대로 쓸 수 없습니다. 신청 전 반드시 최신 2026년도판 제도융자 안내에서 확인하세요.
태양광발전 보조금은 시에만 신청하면 되나요?
아닙니다. 오사카시의 태양광발전 도입보조금은 해당 연도에 국가의 간접보조를 받은 것이 요건입니다. 에너지절약 설비 갱신 보조도 국가의 에너지절약 투자촉진 지원사업의 교부결정이 전제입니다. 국가에 신청해 채택된 뒤 시에 신청하는 순서이므로, 국가의 공모 일정을 역산해서 움직여야 합니다.
오사카의 보조금은 언제 신청해야 하나요?
연도 상반기입니다. 2026년도에는 부의 임금인상 지원이 6월 26일, 시의 신제품 개발지원이 6월 24일에 접수를 마쳤고, 부의 전시상담회 지원은 예산 소진으로 8월 12일에 조기 종료되었습니다. 도쿄 23구처럼 가을 이후 2차가 돌아오는 제도는 적으므로, 연도가 시작되기 전에 신청 대상을 정하고 준비해 두는 것이 현실적입니다.
보조금을 받으면 세금이 부과되나요?
원칙적으로 받은 연도의 익금（개인사업자는 총수입금액）에 산입되어 과세됩니다. 태양광이나 에너지절약 설비처럼 고정자산을 취득한 경우에는 반환 불필요가 확정되어 있는 것 등을 조건으로 압축기장을 통해 과세를 이연할 수 있습니다. 면세가 아니라 나중에 내는 제도이며, 개인사업자는 확정신고서에 명세서 첨부가 필수입니다.
융자로 받은 돈에도 세금이 부과되나요?
부과되지 않습니다. 차입금은 수입이 아니므로 익금・총수입금액에 들어가지 않고, 지급이자는 손금・필요경비가 됩니다. 다만 신용보증료 보조를 받은 경우, 그 보조액은 수입으로 계상해야 합니다. 보증료 자체는 보증기간에 대응시켜 비용을 배분하는 것이 원칙이므로 계상 시기의 어긋남에 주의하세요.
참고 링크（출처）
본 기사는 다음의 공개 자료를 확인해 작성했습니다. 금리・예산 잔액・접수 상황은 연도 중에도 바뀔 수 있으므로 신청 전 반드시 최신 공식 정보를 확인하세요.
- 오사카시 설비투자 지원융자
- 오사카시 경영지원 특별융자
- 오사카시 2026년도 태양광발전 도입보조금
- 오사카시 중소기업 에너지절약・CO2감축 가속화 지원사업 보조금
- 오사카시 특정창업지원등사업
- 오사카부 2026년도판 제도융자
- 오사카부 개업・스타트업 지원자금
- 오사카부 업무개선・임금인상 촉진보조금
- 국세청 No.2202 국고보조금등을 받았을 때
- 국세청 법인세 기본통달 제10장 제2절 국고보조금등으로 취득한 자산의 압축기장
※본 기사는 일반적인 정보 제공이며, 세무・행정절차의 개별 판단을 보장하지 않습니다. 압축기장 적용 여부와 소비세 반환액은 보조금의 교부요강과 자사의 과세방식에 따라 달라집니다. 구체적인 처리는 고문 세무사 또는 세무서에 확인하세요.
