本文为日文原文的译文。以日文版为准,金额依据日本税法。
父母入住特别养护老人院(特別養護老人ホーム)后,除了护理费,还要另外支付餐费和房费(居住费)。能把这两项降下来的制度,就是介护保险的负担限额认定(負担限度額認定)。在特养的多床室住30天,餐费加居住费大约是7万3,800日元;拿到认定后,第1阶段降到9,000日元,第2阶段降到2万4,600日元。划分阶段的两条线是:家庭全体成员都是住民税非课税,以及本人的年金收入等在82.65万日元、120万日元以下。申请窗口是市区町村,效力可追溯到申请当月的1日。
结论:分4个阶段,30天的餐费和居住费能降到这个水平
以下是在特养的多床室入住30天的情形。第1阶段与第3阶段②之间,每月相差4万9,500日元。
| 阶段 | 本人的年金收入等(家庭全体成员住民税非课税) | 餐费+居住费(30天) | 下降的金额 |
|---|---|---|---|
| 第1阶段 | 生活保护、老龄福利年金的受领者 | 9,000日元 | 6万4,800日元 |
| 第2阶段 | 82.65万日元以下 | 2万4,600日元 | 4万9,200日元 |
| 第3阶段① | 超过82.65万日元〜120万日元以下 | 3万3,300日元 | 4万500日元 |
| 第3阶段② | 超过120万日元 | 5万8,500日元 | 1万5,300日元 |
| 第4阶段 | 家庭中有缴纳住民税的人 | (参考)7万3,800日元 | 0日元 |
本站试算。用餐费的基准费用额1,545日元和多床室的居住费915日元,以及各阶段的负担限额,分别乘以30天[厚生劳动省 宣传单]。第4阶段由与设施签订的合同决定。
这是名为特定入所者介护服务费(特定入所者介護サービス費)的给付,与基准费用额的差额由介护保险支付给设施[厚生劳动省]。对象是特养、介护老人保健设施(老健)、介护医疗院和短期入住(短期照护),收费养老院的房租不在对象之内。
决定阶段的是"家庭全员非课税"和年金收入等
判定分两步。先看家庭全体成员是否住民税非课税,再按本人的年金收入等划分。只满足一项不能获得认定。
这里说的家庭不只是住民票上的家庭。配偶即使分了户、即使是事实婚姻,也要计入判定[厚生劳动省]。只有正在办理离婚调解、下落不明、存在暴力等情况,才可以不看配偶。
另一个陷阱是年金收入等包含哪些内容。以下3项要合计起来。
- 上一年公共年金等的收入金额(源泉徵收票上的支付金额)
- 年金以外的合计所得金额(工资所得、不动产所得等)
- 残疾年金、遗族年金等非课税年金(自2016年8月起)[厚生劳动省 告示]
非课税年金在计算税金时不算所得。但在这项判定中,它要算作收入。也就是汇款通知书上印着"遗族""障害"字样的年金[江东区]。
非课税家庭的条件整理在住民税非课税家庭的条件,靠年金生活的收入线整理在只靠年金生活的人的税金和保险费。
存款等的上限——寿险和汽车不计入
即使是非课税家庭,存款等过多也无法获得认定。上限各阶段不同。
| 阶段 | 存款等的上限(本人) |
|---|---|
| 第1阶段(老龄福利年金) | 1,000万日元以下 |
| 第2阶段 | 650万日元以下 |
| 第3阶段① | 550万日元以下 |
| 第3阶段② | 500万日元以下 |
出处:厚生劳动省的宣传单[厚生劳动省 宣传单]。有配偶时,各自再加1,000万日元。生活保护受领者没有资产要件,第2号被保险人(40〜64岁)一律为1,000万日元以下[江东区]。
计入存款等的项目
- 普通存款、定期存款
- 股票、国债、公司债等有价证券
- 投资信托,以及能确定时价的金、银
- 手头现金(自行申报)
不计入存款等的项目
- 寿险
- 汽车
- 时价难以确定的手表、宝石
- 绘画、古董、家具家电
2026年8月上调的只有第3阶段①和②
从令和8(2026)年8月1日起,餐费和居住费进行了修订。第1阶段和第2阶段一日元都没有上调。
| 区分(日额) | 至2026年7月 | 2026年8月起 | 差额 |
|---|---|---|---|
| 餐费的基准费用额 | 1,445日元 | 1,545日元 | +100日元 |
| 餐费 第3阶段① | 650日元 | 680日元 | +30日元 |
| 餐费 第3阶段② | 1,360日元 | 1,420日元 | +60日元 |
| 居住费 第3阶段② 多床室(特养等) | 430日元 | 530日元 | +100日元 |
出处:厚生劳动省的宣传单(新旧对照表)[厚生劳动省 宣传单]与告示第88号[厚生劳动省 告示]。第3阶段②的居住费,传统型单间从880日元升至980日元、单元型单间从1,370日元升至1,470日元,不分房型每天都加100日元。
换算成30天,特养多床室的第3阶段②每月增加4,800日元,第3阶段①每月增加900日元(本站试算)。
同一天,区分第2阶段与第3阶段①的那条线也从80.9万日元移到了82.65万日元。原因是令和7年的老龄基础年金(满额)超过了80.9万日元[厚生劳动省]。年金上涨,制度的分界线也会跟着往上走。
介护保险部会的意见书提出了以100万日元划分第3阶段①、以140万日元划分第3阶段②的方向[厚生劳动省 介护保险部会]。原则上从令和9(2027)年度开始实施,但具体金额尚未公布。老健、介护医疗院多床室的房费负担还没有结论。
申请窗口是市区町村。效力回溯到申请当月的1日
这项制度不申请就享受不到。通知中写明,市区町村无法事先自行确认是否符合要件[厚生劳动省]。入住确定后,就和设施的手续一起办理。
- 领取介护保险负担限额认定申请书。上面有填写存款等金额和非课税年金种类的栏目。
- 准备存款通账的复印件。原则上记账日要在申请日前2个月以内。
- 附上同意向金融机构查询的同意书。这是省令规定的必须附件。
- 收到认定证后出示给设施。只有出示了,请款金额才会下降。
有效期为8月1日至次年7月31日,每年都要更新。9月以后申请的,有效期为申请当月的1日至次年7月末[江东区]。如果持续入住且存款等没有变动,第2年以后可以省略通账[厚生劳动省]。
课税家庭也能适用第3阶段②的"特例减额措施"
家庭中有缴税的人就属于第4阶段,原则上没有减免。例外是特例减额措施(特例減額措置),用于夫妻一方入住设施、留下来的家计变得吃紧的情形[厚生劳动省]。同时满足以下6项,就能在课税家庭的状态下适用第3阶段②的限额。
- 家庭成员为2人以上(配偶另立户籍时加1人)
- 入住介护保险设施,并按第4阶段负担餐费和居住费
- 收入合计减去1年的使用者负担、餐费、居住费后,余额在82.65万日元以下
- 现金、存款、有价证券等合计在450万日元以下
- 除自住房屋等之外没有可以利用的资产
- 没有拖欠介护保险费
这项措施同样以申请为前提,市区町村不会主动通知。有效期限附有"直至退出设施为止"的条件。
医疗费扣除要按"下降后的实际负担"计算
设施费用属于医疗费扣除的对象。使用的是认定后实际支付的金额。介护保险支付给设施的给付部分不计入。
| 设施 | 医疗费扣除的对象 |
|---|---|
| 特别养护老人院 | 护理费、餐费、居住费自付额的二分之一 |
| 介护老人保健设施 | 同上的全额 |
| 介护医疗院 | 同上的全额 |
出处:国税厅 税务问答[国税厅 No.1125]。日常生活费和特别服务的费用不在对象之内。收据上会写明可扣除的金额。
餐费1,420日元×30天=4万2,600日元,居住费530日元×30天=1万5,900日元,合计5万8,500日元。假设护理费自付(1成)为2万7,000日元,合计8万5,500日元。特养只有二分之一属于对象,所以可用于医疗费扣除的是4万2,750日元。
如果收到了高额介护服务费的返还,要从医疗费中扣掉这笔金额。仅针对特养的设施服务费的返还,按二分之一扣除[国税厅 No.1125]。另外请注意,高额介护服务费不包含餐费和居住费[厚生劳动省]。
把医疗和护理合并计算一整年的高额介护合算疗养费,以及需要护理的父母的残疾人扣除也一并确认一下。
先做两件事。在设施的账单上确认餐费和居住费的金额,然后到窗口问清自己属于第几阶段。
常见问题(负担限额认定)
入住之后才申请的话,之前几个月的部分怎么办?
效力最多只能回溯到申请当月的1日。不过,如果因为准备通账花了时间等原因,市区町村认定属于不得已的情形,依据施行规则第83条之8可以再往前回溯。
总结
- 该制度用于降低养老机构的伙食费和住宿费。特养多人间30天标准费用为73,800日元,第1段为9,000日元。
- 段次根据整个家庭是否免征居民税,以及本人养老金收入等82.65万、120万日元的界线来确定。
- 养老金收入等也包括遗属年金等免税年金。存款等上限在第2段为650万日元以下。
- 申请窗口为市区町村,效力自申请当月1日起生效。有效期为8月1日至次年7月31日,每年更新。
- 2026年8月仅第3段①和②上调。医疗费扣除按认定下调后的实际负担计算。
参考链接(出处)
- 厚生劳动省 使用者负担等事务处理的办法——家庭与配偶的判定、存款等的范围
- 厚生劳动省 令和8年8月起餐费·居住费的修订——各阶段的限额与新旧对照表
- 厚生劳动省 介护保险法施行规则修订省令的公布——改为82.65万日元的理由
- 厚生劳动省 居住费负担限额的部分修订(告示第88号)——第3阶段②每天加100日元
- 社会保障审议会介护保险部会的意见书——令和9年度起的区分细分化
- 介护保险法 第22条(不正当得利的徵收等)——加算金的上限
- 江东区 负担限额认定——有效期、非课税年金的辨别方法
- 国税厅 No.1125 介护保险制度下设施服务的对价——特养为二分之一,老健·介护医疗院为全额
※本文的试算是用已公布的基准费用额和负担限额乘以30天得出的。老健和介护医疗院的多床室,居住费会因设施是否收取房费而不同,是否属于对象请向设施确认。个别判断请咨询市区町村窗口、税务署或税理士。









