日本最低工资与生活保护哪个高｜47都道府县差额（2026年度）

2026年7月28日，第75次中央最低工资审议会就2026年度（令和8年度）地区别最低工资的上调标准作出答申。分档标准为A档54日元、B档56日元、C档56日元，全国加权平均上调55日元（4.9%），从1,121日元提高到1,176日元。

上年度的标准是66日元、6.3%，本年度在金额和比率上都低于上年。不过55日元从历史上看仍属大幅上调，两位数上调持续的局面并未改变。

各都道府县的地方最低工资审议会依据该标准审议，最终由都道府县劳动局长决定实际金额。截至2026年8月底，东京都答申为1,280日元、大阪府1,231日元、北海道1,131日元。多数生效日在10月1日至10月下旬；德岛县与爱媛县为11月1日，京都府为11月16日。截至8月30日，岩手、佐贺、熊本、冲绳4县尚未作出答申。

各都道府县的完整一览，以及与同在2026年10月实施的社会保险适用扩大（即"106万日元之壁"取消）的关系，请参见2026年10月兼职工作方式巨变｜最低工资上调×106万日元之壁取消。

这不是闲谈，而是法律的要求。日本《最低工资法》第9条第3款规定，在确定地区别最低工资时，为使劳动者能够维持健康且有文化的最低限度生活，应当"顾及与生活保护相关政策的整合性"。

该条款是2007年修订《最低工资法》时加入的。当时在部分都道府县，按最低工资接近全职地工作，实际到手仍低于生活保护水准。这就是所谓的逆转现象。

为确认这一整合性，厚生劳动省每年向中央最低工资审议会的小委员会提交名为《生活保护与最低工资》的资料，按都道府县公布比较结果。以下数字出自其最新版本。

讨论"是不是领生活保护更划算"的文章很多，但几乎都不写比较的前提。厚生劳动省的算法在资料中有明确记载，先从这里看起。

由此可以看出三点。

第一，最低工资一侧是到手金额。乘以0.824这一系数，即扣除所得税、居民税与社会保险费之后再比较，并非按面额比较。该比率从上年的0.807升至0.824，原因是反映了2024年度所得税与居民税的定额减税（所得税3万日元、个人居民税所得割额1万日元）。

第二，生活保护一侧只取了8项扶助中的2项。生活保护包含生活、教育、住宅、医疗、介护、生育、生业、丧葬8种扶助，进入比较的只有生活扶助和住宅扶助。

第三，两侧数据的年度不同。最新资料中，生活保护用的是2024年度数据，最低工资用的是2025年度数据。这是因为生活保护基准的确定需要时间，结果是最低工资的上调会先被反映进去。

结论是所有都道府县的差额都为负。这里的差额指"生活保护水准 − 最低工资（到手基准）"换算成时薪，负数意味着最低工资高于生活保护。若发生逆转现象，就会出现正数的县。

下表取自厚生劳动省资料《各都道府县最低工资与生活保护水准差额变动的要因分析》中的最新差额（在2024年度生活保护数据上反映2025年度最低工资），按差距从小到大排列。越靠上，说明两者水准越接近。

出处：厚生劳动省《生活保护与最低工资》（中央最低工资审议会 标准小委员会 资料No.3）。生活保护为2024年度、最低工资为2025年度数据。负数为最低工资高于生活保护水准的幅度（时薪）。着色行为差距最小的6个县。

差距最小的是宫城县的325日元，最大的是德岛县的420日元。过去曾出现逆转的东京、神奈川、大阪等大城市地区，如今分别有365日元、394日元、395日元的余量。

需要留意的是，这份余量是靠最低工资上调换来的。厚生劳动省也拆解了差额的变动要因：以宫城县为例，较上年扩大的79日元中，65日元来自最低工资上调，15日元来自可支配收入比率从0.807升至0.824（即定额减税）。定额减税仅限2024年度，因此这15日元在今后的资料中有可能反向变动。

只看差额缺乏实感，因此也看一下生活保护一侧的金额。根据厚生劳动省《生活保护制度中生活扶助基准额的计算方法（令和8年4月）》，以20〜40岁单身家庭计算如下。

由编辑部依据厚生劳动省基准额表推算。单身、无残障与单亲加算、不含冬季加算。住宅扶助为上限额，实际按已支付房租在上限范围内实费支给。

与最低工资并列如下。以东京都2026年度答申额1,280日元、月工作173.8小时、到手率0.824计算。

差距约为每月5万3千日元。但若就此打住，就会读错。

理由1：医疗费与介护费未计入

生活保护中有医疗扶助，在指定医疗机构就诊原则上没有自付部分；需要介护时的介护扶助也一样。对有慢性病、每月都要看病的人来说，这个差距可达数千至数万日元。另一方面，按最低工资工作的人要缴健康保险费，窗口自付三成，金额过高时再通过高额疗养费制度返还。比较表中的"5万3千日元差距"完全没有包含这部分医疗差异。

理由2：住宅扶助是"上限"而非"发放额"

住宅扶助是在上限范围内按实际支付的房租、地租支给。住在房租3万日元的房子里，支给就是3万日元，与东京上限53,700日元的差额并不会变成现金到手。最低生活费的表格是按上限计算的，因此实际受给额低于该数字的家庭为数不少。

理由3：比较对象是18〜19岁单身家庭

厚生劳动省差额计算所用的生活扶助基准是18〜19岁单身家庭的数值。家庭人数增加，最低生活费就会上升；有残障加算、单亲加算、抚养儿童加算的家庭又会不同。反过来，工作一方若有需要抚养的家人，所需生活费同样增加。单身模型得出的差距，并不能直接套用于育儿家庭。

动向1：最高法院判决后的追加给付（申报截至2027年7月底）

2025年（令和7年）6月27日，日本最高法院就2013年起分阶段实施的生活扶助基准下调中的通缩调整部分，认定"厚生劳动大臣的判断过程与程序存在过失、缺漏"，判定违法。据此，国家与地方政府正在进行追溯性的追加给付。

最容易被忽略的是"现在没有领取生活保护的人也属对象"。若过去曾受给、如今已自立，不主动申报就不会支给。期限为2027年7月31日，厚生劳动省已设立专门的咨询中心。

动向2：2026年10月起特例加算提高至2,500日元

作为应对物价上涨的措施，自2023年度延续至今的生活扶助特例加算，已于2025年10月由每人每月1,000日元提高到1,500日元。2026年10月起还将再上调1,000日元至每月2,500日元，方针已经公布。单身家庭的话，上表生活扶助小计将增加1,000日元。实施时间与金额以厚生劳动省的告示为准，最新情况请以官方公布为准。

有人说"工作了保护费就等额减少，等于白干"，这并不准确。就业收入有勤劳扣除，收入中的一定金额不计入认定收入，可以留在手中。

勤劳扣除有基础扣除、新就业扣除、未成年者扣除三种。作为核心的基础扣除按收入额比例递增，收入越多扣除额也越多。因此工作越多，家庭的到手总额也越多。不过扣除额随收入额、家庭构成和地区而变，具体金额需向福祉事务所的个案工作者确认。

参考链接（出处）

• 厚生劳动省｜令和8年度地区别最低工资修订标准（日语）
• 厚生劳动省｜生活保护与最低工资（中央最低工资审议会 标准小委员会 资料No.3・日语PDF）
• 厚生劳动省｜生活保护制度中生活扶助基准额的计算方法（令和8年4月・日语PDF）
• 厚生劳动省｜生活保护制度（日语）
• 厚生劳动省｜保护费追加给付咨询中心（日语）
• 厚生劳动省｜地区别最低工资全国一览（日语）

本文旨在提供有关日本税金与社会保障制度的一般性信息，不构成对个别受给资格或金额的判断。生活保护的申请与受给相关个别咨询请联系您所在地的福祉事务所；工资与最低工资相关咨询请联系各都道府县劳动局、劳动基准监督署。