이 글은 일본어 원문의 번역입니다. 일본어판이 정본이며, 금액은 일본 세법에 따릅니다.
2026년 내창(기존 창 안쪽에 다는 이중창)의 보조금은 창 1개당 2만 2,000엔에서 14만 엔입니다. 성능 구분은 열관류율 1.1 이하인 P와 1.5 이하인 S 두 가지뿐이고, 작년까지 있던 A 구분은 폐지되었습니다. 1가구 상한은 100만 엔으로, 2025년의 200만 엔에서 절반이 되었습니다. 신청할 수 있는 것은 등록을 받은 시공업체뿐이며, 사는 사람은 신청할 수 없습니다. 예약은 2026년 11월 16일, 교부 신청은 12월 31일이 마감입니다. 국가 예산은 아직 25%밖에 쓰이지 않았지만, 사이타마현과 나고야시의 추가 보조는 이미 끝났습니다.
결론: 내창 보조는 창 1개당 2만 2,000엔〜14만 엔, 1가구 100만 엔까지
보조액은 창 하나마다 정해진 정액이며, 공사비의 몇 퍼센트라는 계산이 아닙니다. 성능 구분과 크기, 단독주택인지 공동주택인지로 정해집니다.
| 성능 구분 | 주택 유형 | 특대 4.0㎡ 이상 | 대 2.8〜4.0㎡ | 중 1.6〜2.8㎡ | 소 0.2〜1.6㎡ |
|---|---|---|---|---|---|
| P(열관류율 1.1 이하) | 단독주택 | 140,000엔 | 89,000엔 | 58,000엔 | 36,000엔 |
| 공동주택 | 152,000엔 | 98,000엔 | 64,000엔 | 40,000엔 | |
| S(열관류율 1.5 이하) | 단독주택 | 76,000엔 | 52,000엔 | 34,000엔 | 22,000엔 |
| 공동주택 | 83,000엔 | 57,000엔 | 37,000엔 | 24,000엔 |
출처: 선진적 창 리노베 2026 사업(先進的窓リノベ2026事業) "대상 공사의 상세【내창 설치】"［환경성 창 리노베 2026］. 저층 공동주택도 같은 단가입니다.
- 상한은 1가구 100만 엔. 여러 번에 나눠도 합계가 이 범위 안입니다.
- 1회 신청에 보조액이 5만 엔 이상 필요합니다. 같은 개구부에 2개를 달아도 보조는 1개분입니다.
- 예약은 2026년 11월 16일, 교부 신청은 12월 31일까지［교부 신청 안내서］. 예산 상한에 도달한 시점에 종료됩니다.
2026년에 달라진 3가지: A 구분 폐지, 상한 반감, 특대 신설
영향이 큰 것은 내창의 A 구분(열관류율 1.9 이하)이 대상에서 빠진 점입니다［환경성 창 리노베 2026］. 작년 카탈로그로 고르면 보조가 0이 되는 제품이 있습니다. A 구분이 남아 있는 것은 유리 교체·외창 교체·문 교체뿐입니다.
| 항목 | 2025년 사업 | 2026년 사업 |
|---|---|---|
| 1가구 상한 | 200만 엔 | 100만 엔 |
| 내창의 성능 구분 | 3구분(A 구분 있음) | P와 S 2구분 |
| 창의 크기 | 대·중·소 | 특대를 더해 4구분 |
출처: 환경성 "선진적 창 리노베 2026 사업의 개요"［환경성］.
예산도 1,350억 엔에서 1,125억 엔으로 줄었습니다. 다만 상한 반감은 내창만 하는 공사라면 거의 영향이 없습니다. S 구분 대 사이즈라면 20개를 달아야 겨우 104만 엔입니다. 타격을 받는 쪽은 집 전체의 외창을 바꾸는 큰 개보수입니다.
신청하는 것은 시공업체. 본인은 직접 신청할 수 없다
신청할 수 있는 것은 등록을 받은 "창 리노베 사업자"(窓リノベ事業者)뿐입니다［창 리노베 2026 신청 절차］. 소유자는 신청인이 될 수 없습니다. 업체 선택이 그대로 보조금 선택이 됩니다.
- 등록 사업자인지 확인한다. 주택 에너지절약 2026 캠페인(住宅省エネ2026キャンペーン)의 검색 페이지에서 찾을 수 있습니다. 없으면 직접 물어보세요.
- 공사 도급 계약을 맺는다. 계약보다 먼저 착공한 공사는 대상 외입니다.
- 공사 전 사진을 찍는다. 제출 면제 신청서는 없고, 찍는 것을 잊은 창은 보조가 0이 됩니다.
- 착공한다. 예약의 유효 기간은 제출로부터 3개월 또는 12월 31일 중 빠른 쪽입니다.
- 완공 후 업체가 교부 신청을 한다. 접수는 늦어도 12월 31일까지입니다.
- 환원을 받는다. 공사 대금에 충당하거나 현금으로 받습니다. 보조를 받은 창에는 10년의 처분 제한이 붙습니다.
대상이 되는 공사의 경계도 계약 전에 확인하세요.
대상이 되는 내창 공사
- 기존 창의 안쪽에 내창을 설치한다
- 기존 내창을 새 내창으로 교체한다
- 외창의 개구면에서 실내 쪽 50센티 이내에 평행으로 설치한다
대상이 되지 않는 공사
- 외창 1개에 내창을 3개 이상 설치한다
- 중고품이나 전시품, 건축주 지급(설치만 의뢰)
- 외기에 접하지 않는 창, 문만 하는 공사
먼저 끝나는 것은 지자체의 추가 보조. 국가 예산은 아직 25%
국가의 창 리노베는 2026년 9월 23일 0시 기준으로 예산의 25%밖에 쓰이지 않았습니다［창 리노베 2026 신청액 비율］. 8월까지의 신청은 누계 218억 엔입니다. 서두르고 있는 쪽은 지자체입니다. 사이타마현은 7월 29일, 나고야시는 9월 8일에 접수를 마감했습니다.
| 지자체 | 보조 금액 | 국가 사업과 병용 | 마감·상황 |
|---|---|---|---|
| 도쿄도 | 1가구 상한 200만 엔. 내창 S·대는 65,000엔 | 가능 | 교부 신청은 2026년 6월 30일부터 |
| 세타가야구 | 최대 20만 엔 | 가능 | 후기는 10월 1일 시작 예정 |
| 가나가와현 | 대상 경비의 1/3 또는 15만 엔 | 가능(시정촌에 따라 다름) | 2026년 9월 30일까지 |
| 사이타마현 | 국가 사업에 대한 추가 보조 | 병용이 전제 | 2026년 7월 29일 종료 |
| 요코하마시 | 최대 120만 엔(이주는 150만 엔) | 확인 필요 | 2027년 2월 28일까지 |
| 나고야시 | 단열창 개보수는 상한 10만 엔 | 확인 필요 | 2026년 9월 8일 종료 |
| 교토시 | 대상 경비의 2/3·1가구 120만 엔 | 확인 필요 | 2026년 11월 30일까지 |
| 센다이시 | 창은 상한 10만 엔 | 확인 필요 | 추첨. 제3회는 12월 1일부터 |
출처: 각 지자체의 공식 페이지(문말). 요코하마시·나고야시·교토시·센다이시는 국가 사업과의 병용 가부에 관한 명시를 확인할 수 없었습니다. 창구에서 확인하세요.
병용의 원칙은 단순합니다. 같은 창에 국가의 보조를 이중으로 받을 수는 없습니다［창 리노베 2026 대상 요건］. 미래 에코주택 2026 사업(みらいエコ住宅2026事業)과는 부위를 나누면 병용할 수 있고, 지자체의 제도는 국비가 투입된 것을 제외하면 병용할 수 있습니다.
예산이 바닥난 뒤에는 개구부 공사가 미래 에코주택 2026 사업의 대상이 됩니다［국토교통성 미래 에코주택 2026］. 4개 사업의 전체 그림은 리폼 보조금 2026, 도쿄도의 주택 보조는 도쿄도의 태양광·축전지·V2H 보조금에 정리했습니다.
시산: 내창 4개로 보조 20만 8,000엔, 자기부담은 약 23만 엔
많은 것은 추운 방의 창만 몇 장 고치는 경우입니다. 단독주택에서 S 구분·대 사이즈 내창을 4개 넣은 경우를 봅니다.
- 보조액 52,000엔 × 4개 ＝ 208,000엔(하한 5만 엔·상한 100만 엔을 충족)
- 공사비 기준 약 109,500엔 × 4개 ＝ 약 438,000엔
- 자기부담 438,000엔 － 208,000엔 ＝ 약 230,000엔(공사비의 약 53%)
보조 단가와 개수는 국토교통성의 모델 케이스와 같습니다［국토교통성］. 창 1개의 공사비는 도쿄도의 "창 11장에 120.5만 엔"을 안분한 값으로, 도쿄도의 공표값이 아닙니다.
도쿄도라면 여기에 도의 보조가 더해집니다. 도의 시산으로는 단독주택(약 120㎡)에서 창 11장에 S 구분 내창을 넣으면 120.5만 엔［도쿄도 에너지절약 개보수 촉진 사업］. 도가 55.8만 엔, 국가가 45.2만 엔을 내고 자기부담은 19.5만 엔입니다. 연 약 2.3만 엔의 광열비 절감으로 회수는 약 8.5년으로 되어 있습니다.
회수에 8년 안팎이 걸리는 이상, 단열 공사는 투자라기보다 생활의 개선입니다.
보조금을 받으면 감세는 멀어진다——50만 엔과 60만 엔의 문턱
내창 4개만으로는 소득세 공제도 고정자산세 감액도 쓸 수 없습니다. 판정에 쓰는 금액에서 보조금을 빼기 때문입니다［국토교통성］. 공사비 43.8만 엔에서 보조 20.8만 엔을 빼면 남는 것은 23만 엔. 소득세의 "50만 엔 초과"에도 고정자산세의 "60만 엔 초과"에도 미치지 못합니다.
| 제도 | 문턱(보조금을 뺀 후) | 효과 | 기한과 절차 |
|---|---|---|---|
| 소득세 공제(에너지절약 개보수) | 표준적인 비용이 50만 엔 초과 | 최대 62.5만 엔(태양광 포함 시 67.5만 엔) | 2028년 12월 31일까지. 확정신고에 증개축 등 공사 증명서 필요(연말정산은 불가) |
| 고정자산세 감액 | 공사비가 60만 엔 초과 | 다음 연도분의 1/3을 감액(120㎡분·1년 한정) | 2031년 3월 31일까지. 완공 후 3개월 이내에 신고 |
출처: 국세청 No.1219［국세청］, 국토교통성［국토교통성］, 도쿄도 주세국［도쿄도 주세국］. 고정자산세의 창구는 시구정촌입니다.
문턱을 넘기고 싶다면 벽·바닥·천장의 단열도 함께 하게 됩니다. 국토교통성의 모델 케이스는 총액 682만 엔의 개보수로, 보조금 110만 4,600엔·소득세 41만 3,510엔·고정자산세 2만 9,800엔입니다. 내창만이라면 보조금으로 끝난다고 생각하는 편이 빠릅니다. 감세의 전체 그림은 리폼 보조금 2026의 표에 있습니다.
보조금 자체에 세금이 붙는가——일시소득의 50만 엔
개인이 주택 개보수로 받는 국가의 보조금은 원칙적으로 일시소득입니다［국세청 No.1490］. 다만 50만 엔의 특별공제가 있어, 다른 일시소득이 없다면 50만 엔까지는 과세되지 않습니다. 내창 4개의 20만 8,000엔이라면 신경 쓰지 않아도 됩니다.
- 직장인은 급여 외 소득이 20만 엔 이하면 신고가 필요 없습니다. 일시소득은 "받은 금액－50만 엔"의 1/2이므로, 보조금 90만 엔까지는 신고 불필요에 들어갑니다.
- 50만 엔을 넘는 경우에도 "국고보조금 등의 총수입금액 불산입" 특례(소득세법 42조)로 일시소득에 포함하지 않아도 될 가능성이 있습니다.
다만 창 리노베 보조금이 이 특례의 대상이라고 명시한 자료는 찾지 못했습니다. 국세청이 제시하고 있는 것은 스마이 급부금 등입니다. 금액이 클 때는 세무서에 확인하세요.
움직이는 순서는 정해져 있습니다. 등록 사업자인지 확인하고, P나 S 제품으로 견적을 받고, 공사 전 사진을 찍게 한다. 나머지는 지자체의 마감을 알아보면 충분합니다. 다른 보조금은 택배 보관함 보조금 2026에도 정리했습니다.
자주 묻는 질문: 신청과 마감
보조금 신청을 직접 할 수 있나요?
할 수 없습니다. 신청할 수 있는 것은 사무국에 등록된 "창 리노베 사업자"뿐입니다. 보조금은 공사 대금에 충당하거나 현금으로 환원됩니다.
공사 전 사진을 찍는 것을 잊으면 어떻게 되나요?
그 공사는 보조를 받을 수 없습니다. 2026년 사업에는 "공사 전 사진 제출 면제 신청서"가 없고, 대체 서류도 없습니다. 착공 전에 업체와 확인하세요.
국가 예산이 바닥나면 창 보조는 없어지나요?
없어지지 않습니다. 창 리노베가 상한에 도달한 뒤에는 개구부 공사가 미래 에코주택 2026 사업의 대상이 됩니다. 9월 23일 시점의 소진율은 25%입니다.
국가 보조와 지자체 보조를 둘 다 받을 수 있나요?
지자체 제도에 국비가 투입되어 있지 않다면 병용할 수 있습니다. 도쿄도가 금지하는 것은 도와 공사 안에서의 중복뿐이므로 국가 사업과의 병용이 가능합니다. 명시가 없는 지자체는 창구에서 확인하세요.
참고 링크(출처)
- 창 리노베 2026 대상 공사【내창 설치】——보조액 표
- 같은 곳 대상 요건(주택)——상한·하한·병용
- 같은 곳 신청 절차(주택)——신청인은 등록 사업자뿐
- 같은 곳 보조금 신청액 비율——소진율 25%
- 같은 곳 교부 신청 안내서——일정과 공사 전 사진
- 환경성 사업의 개요——예산 1,125억 엔과 변경점
- 미래 에코주택 2026 사업——예산 도달 후의 대안
- 국세청 No.1219 에너지절약 개보수 공사——보조금 공제 후 50만 엔 초과
- 국세청 No.1490 일시소득——특별공제 50만 엔
- 국토교통성 리폼 감세 제도——최대 62.5만 엔
- 국토교통성 소비자용 팸플릿——내창 4장의 예
- 도쿄도 주세국 고정자산세 감액——60만 엔 초과·3개월 이내
- 도쿄도 에너지절약 개보수 촉진 사업——1가구 상한 200만 엔
- 세타가야구 에코주택 보조금——최대 20만 엔
- 가나가와현 에너지절약 개보수 보조금——9월 30일이 기한
- 사이타마현 창 단열 리폼 지원 사업——종료
- 요코하마시 기존 주택 단열 개보수 보조 제도——최대 150만 엔
- 나고야시 탈탄소화 촉진 보조——종료
- 교토시 단열 개보수 등 보조——11월 30일까지
- 센다이시 건강 에너지절약 주택 보조금——창은 상한 10만 엔
※창 1개당 공사비와 자기부담액은 본 사이트의 시산이며, 실제 비용은 견적에 따라 달라집니다. 보조금의 과세는 세무서에 확인하시기 바랍니다.
