이 글은 일본어 원문의 한국어 번역입니다. 일본어판과 일본 국세청의 공식 자료가 기준입니다. 개별 신고 판단은 세무서 또는 세무사에게 상담하십시오.
최종 업데이트: 2026년 9월 19일. 일본 국세청 리플릿 「인보이스 제도에 관한 레이와 8년도 세제개정에 대하여」(레이와 8년 4월・동 5월 개정)와 국세청 인보이스 제도 특설 사이트의 레이와 8년도 세제개정 특집을 바탕으로 작성했습니다. 개정법은 이미 성립되어 2026년 10월 1일부터 적용됩니다.
면세사업자에게 지급한 소비세는 80%가 아니라 70%만 공제할 수 있게 됩니다. 당초 예정(곧바로 50%)보다는 완화되었지만 부담이 늘어나는 것은 사실입니다. 게다가 동시에 같은 거래처에 대한 지급이 연간 1억 엔을 넘으면 그 초과분은 이 경과조치를 전혀 쓸 수 없다는 상한이 신설되었습니다(개정 전은 10억 엔). 영향을 받는 것은 면세사업자나 미등록 사업자에게 발주하는 쪽입니다.
무엇이 바뀌는가——80% 공제에서 70% 공제로
일본의 인보이스 제도에서는 적격청구서 발행사업자가 아닌 자(면세사업자・미등록 사업자・개인 등)로부터의 매입은 원칙적으로 매입세액공제를 할 수 없습니다. 다만 충격을 줄이기 위해 지급한 소비세 상당액의 일정 비율을 공제할 수 있는 경과조치가 마련되어 있습니다. 제도 시행 이후 2026년 9월 30일까지는 「80% 공제」였습니다.
레이와 8년도 세제개정에서 이 경과조치는 적용기한이 2년 연장되고, 비율이 70%・50%・30%의 3단계로 재편되었습니다. 개정 전에는 2026년 10월에 곧바로 50%로 떨어지고 2029년 9월에 종료될 예정이었으므로, 하락 폭은 완만해지고 종료는 2년 뒤로 미뤄진 셈입니다.
| 기간 | 공제 가능 비율 |
|---|---|
| 2023년 10월 1일〜2026년 9월 30일 | 매입세액 상당액의 80% |
| 2026년 10월 1일〜2028년 9월 30일 | 매입세액 상당액의 70% |
| 2028년 10월 1일〜2030년 9월 30일 | 매입세액 상당액의 50% |
| 2030년 10월 1일〜2031년 9월 30일 | 매입세액 상당액의 30% |
| 2031년 10월 1일 이후 | 공제 불가 |
기준은 「매입을 한 날」입니다. 과세기간 도중에 비율이 바뀌므로 12월 결산 법인과 개인사업자는 같은 해 안에 80% 공제와 70% 공제가 섞입니다. 9월 30일까지의 거래는 80%, 10월 1일 이후의 거래는 70%로 계산합니다. 청구서 날짜가 아니라 물건의 인도나 용역 제공을 받은 날로 판정하십시오.
부담은 얼마나 늘어나는가
영향을 받는 것은 지급하는 쪽입니다. 지급액 자체는 변하지 않지만 납부할 소비세가 늘어납니다.
시산① 면세사업자인 프리랜서에게 월 11만 엔(세금 포함)을 외주하는 경우
연간 지급 132만 엔(세금 포함) → 소비세 상당액 12만 엔
지금까지(80%): 공제 가능액 9만 6,000엔
10월 이후(70%): 공제 가능액 8만 4,000엔
차액 연 1만 2,000엔의 납세 증가
시산② 면세사업자에 대한 지급이 연 3,300만 엔(세금 포함) 있는 회사
소비세 상당액 300만 엔
80% 공제 → 240만 엔/70% 공제 → 210만 엔
차액 연 30만 엔의 납세 증가
늘어나는 납세액(80%→70%)
경과조치가 끊기는 새 상한
종료 시점(2년 연장 후)
세금 포함 1만 엔 미만의 지급에는 「소액특례」가 따로 있습니다. 기준기간의 과세매출이 1억 엔 이하(또는 특정기간의 과세매출이 5,000만 엔 이하)인 사업자는 세금 포함 1만 엔 미만의 매입이라면 인보이스가 없어도 장부 보존만으로 전액 공제할 수 있습니다. 판정은 상품별이 아니라 1회 거래 금액으로 합니다. 이는 2029년 9월 30일까지의 조치이며 이번 70%로의 인하와는 무관합니다. 소액 경비 지급이 중심인 소규모 사업자는 실제 영향이 제한적입니다.
신설된 「1억 엔 상한」
하나의 적격청구서 발행사업자 이외의 자로부터의 과세매입 합계액이 그 해 또는 사업연도에 1억 엔을 넘는 경우, 초과한 부분의 과세매입에는 경과조치를 적용할 수 없습니다. 개정 전 기준은 10억 엔이었으므로 선이 10분의 1로 내려간 셈입니다. 적용은 2026년 10월 1일 이후에 개시하는 과세기간부터입니다(개인사업자라면 2027년분부터).
핵심은 「하나의」, 즉 거래처별로 1억 엔을 판정한다는 점입니다. 면세사업자에게 조금씩 지급하는 회사는 거의 해당하지 않지만, 다음과 같은 경우는 현실적으로 도달합니다.
- 개인 임대인에게 사무실・점포・창고 임차료를 지급하는 경우. 연 1억 엔 규모가 되려면 대형 물건이어야 하지만, 같은 소유자에게서 여러 거점을 빌리면 합산됩니다.
- 특정 개인사업자에게 대규모 외주를 집중시키는 경우. 건설・운송・시스템 개발 등에서 한 곳에 대한 발주가 연 1억 엔을 넘는 형태는 있을 수 있습니다.
- 미등록 법인으로부터의 대량 매입. 경과조치의 대상은 「적격청구서 발행사업자 이외의 자」이므로 면세사업자에 한정되지 않습니다.
기중에 1억 엔을 넘으면 초과한 부분만 경과조치의 대상에서 빠집니다. 연도 중에 거래처별 누계를 파악해 두지 않으면 결산에서 한꺼번에 다시 계산하게 됩니다.
경리 실무——장부 기재가 바뀐다
경과조치를 적용받으려면 장부에 그 취지를 기재하고, 구분기재청구서와 같은 사항이 적힌 청구서 등을 보존해야 합니다. 지금까지 「80% 공제 대상」이라고 적어 온 칸은 10월 1일 이후의 거래에 대해 「70% 공제 대상」으로 바뀝니다.
1회계 소프트웨어의 세구분 확인
주요 회계 소프트웨어에는 경과조치 전용 세구분이 있습니다. 10월 1일 이후 날짜에서 자동으로 70% 구분으로 전환되는지 제공업체에 확인하십시오. 자동 전환되지 않는 설정 그대로 입력을 계속하면 과다 공제 상태로 신고하게 됩니다.
2거래처의 등록 상황을 점검
국세청의 「적격청구서 발행사업자 공표 사이트」에서 등록번호를 검색할 수 있습니다. 미등록 거래처를 추려 연간 지급액 순으로 정렬하면 부담 증가 추정과 1억 엔 상한 확인을 동시에 할 수 있습니다.
39월 말을 걸친 청구는 나누어 처리
월말 마감 청구서에는 9월분과 10월분이 섞일 수 있습니다. 매입을 한 날을 기준으로 80%와 70%로 나누어 계상하십시오.
면세사업자가 가격 인하를 요구받았다면
거래상 지위가 우월한 쪽이 면세사업자에게 일방적으로 거래가격 인하를 통고하는 것은 독점금지법상 문제가 될 우려가 있습니다(일본 공정거래위원회 인보이스 제도 Q&A). 나아가 2026년 1월 1일부터 하도급법이 「중소수탁거래 적정화법」으로 개정・개칭되어, 가격 협의 요구에 응하지 않고 일방적으로 대금을 결정하는 것 자체가 위반행위가 되었습니다. 협의를 명시적으로 거부하는 경우뿐 아니라 요구를 무시하거나 반복적으로 미루어 협의를 어렵게 한 경우도 포함됩니다.
즉 「70%가 되었으니 일률적으로 인하」라는 통고 방식은 통하지 않습니다. 발주 측은 협의의 장을 마련해야 하고, 수주 측은 협의를 요구할 권리가 있습니다. 실무적으로 부담 증가는 세금 포함 110만 엔당 1만 엔(약 0.9%)이므로, 그 범위를 넘는 인하 요구에는 근거가 없습니다. 면세사업자로서 알아야 할 전제는 인보이스 제도와 면세사업자에 정리했습니다.
등록하는 쪽으로 돌아설지 여부는 별개의 문제입니다. 개인사업자는 2027년분・2028년분에 대해 새로 30% 특례를 쓸 수 있습니다(20% 특례는 2026년분으로 종료). 이 비교는 20% 특례의 종료와 30% 특례・간이과세의 선택에서 다룹니다.
오늘 할 일
- 최근 1년의 지급처 목록에서 인보이스 미등록 거래처를 추려 연간 지급액을 집계합니다.
- 그 합계의 소비세 상당액에 10%를 곱합니다. 그것이 10월 이후 1년간 늘어나는 대략적인 납세액입니다.
- 한 곳당 연간 지급이 1억 엔에 가까운 거래처가 없는지 확인합니다. 있다면 2026년 10월 1일 이후 시작되는 과세기간부터 상한 관리가 필요합니다.
- 회계 소프트웨어 제공업체에 70% 공제 세구분이 언제・어떻게 전환되는지 확인합니다.
자주 묻는 질문
간이과세나 20% 특례로 신고하는 경우에도 관계가 있습니까.
관계없습니다. 간이과세・20% 특례・30% 특례는 매출에서 기계적으로 매입세액을 계산하는 방식이므로 실제로 누구에게 얼마를 매입했는지는 영향을 주지 않습니다. 이번 70% 공제가 작용하는 것은 본칙과세(일반과세)로 신고하는 사업자뿐입니다.
9월 30일까지 선지급하면 80% 공제를 받을 수 있습니까.
매입세액공제의 시기는 원칙적으로 매입을 한 날(물건의 인도나 용역 제공을 받은 날)로 판정합니다. 단순히 대금을 먼저 지급한 것만으로는 그날의 매입이 되지 않습니다. 실제로 용역을 앞당겨 제공받지 않았는데 서류만 9월로 몰아넣는 것은 피해야 합니다.
1억 엔 상한은 면세사업자 전체를 합산해 판정합니까.
아닙니다. 「하나의 적격청구서 발행사업자 이외의 자」별로, 즉 거래처별로 판정합니다. 여러 면세사업자에 대한 지급을 합산하지 않습니다. 한 곳에 대한 연간 또는 사업연도의 과세매입 합계액이 1억 엔을 넘은 경우 그 초과 부분에 대해 경과조치를 쓸 수 없으며, 적용은 2026년 10월 1일 이후 개시하는 과세기간부터입니다.
경과조치는 언제까지 계속됩니까.
현행 규정으로는 2031년 9월 30일까지이며 2031년 10월 1일 이후는 공제할 수 없습니다. 레이와 8년도 세제개정에서 당초 예정보다 2년 연장되었고, 비율은 2026년 10월부터 70%, 2028년 10월부터 50%, 2030년 10월부터 30%로 단계적으로 내려갑니다.
참고 링크(출처)
- 일본 국세청 인보이스 제도 특설 사이트 「레이와 8년도 세제개정 특집」
- 국세청 리플릿 「인보이스 제도에 관한 레이와 8년도 세제개정에 대하여」(레이와 8년 4월・동 5월 개정)
- 국세청 「소액특례의 개요」(세금 포함 1만 엔 미만・2029년 9월 30일까지)
- 공정거래위원회 「2026년 1월부터 하도급법은 취적법으로」
본 기사는 2026년 9월 19일 시점의 공표 자료에 근거한 일반적인 정보 제공입니다. 개별 판정・신고 취급은 세무서 또는 세무사에게 확인하십시오.









